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武安市商业局是一个拥有３０００多名干部职工，５２０名离退休人员的县级商业企业。全系统１４个企业有８家亏损，１９９６年上半年亏损额达２４７万元，职工工资长期拖欠，上访告状者接连不断，干群关系十分紧张。靳守岐就在这危急的时刻走上武安市商业局局长岗位的。 面对眼前的这副重担，靳守岐局长深感责任重大。为了尽快掌握全系统情况，他利用节假日深人企业调查研究，广泛征求职工意见。在第一次全体干部职工大会上，他大胆提出了“一年小变，二年大变，三年跃入市直先进行列”的奋斗目标，并与所属公司、企业立下了“军令状”，在全系统掀起