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摘要：为了全面贯彻落实十八大精神，密切联系群众，建设发展型、服务型党总支。本文通过发展型服务型机关党总支建设的目标、内容和要求，同时对加强发展型服务型机关党总支建设提出相应的政策建议，进而为建设党总支提供参考依据。
关键词：服务 党总支 目标管理
为贯彻落实十八大精神，更好地加强党同人民群众的密切联系，推进“三型”党总支建设，实现“六个走在前列”，谈谈发展型服务型机关党总支建设。
1 发展型服务型机关党总支建设的主要目标、主要内容和基本要求
1.1 主要目标 根据党的建设的总目标，结合学院发展实际，发展型机关党总支的建设目标就是：紧紧围绕“三型”党总支建设，实现“六个走在前列”的目标，努力把机关党总支建设成为具有善于领导发展、推动发展和服务发展的能力，充满生机活力，始终保持党的先进性、纯洁性和清正廉洁的机关党总支。
1.2 主要内容 发展型服务型党总支建设是党的建设的具体体现。按照党的建设主要内容，发展型服务型机关党总支建设的主要内容也包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等内容。同时，发展型机关党总支建设还应包括机关党总支的能力建设，突出领导发展、推动发展和服务发展的能力建设。
1.3 基本要求 在党的建设的基本要求的基础上，发展型服务型机关党总支建设的基本要求还应包括贯彻落实科学发展观要求，服务经济社会发展和人民群众，在领导发展和服务发展上领导核心作用和战斗堡垒作用发挥明显，具有顽强的战斗力和凝聚力。
2 如何加强发展型服务型机关党总支建设
2.1 要以党的纯洁性建设创建发展型服务型机关党总支 用思想认识的深刻性保持党的纯洁性。认识的深度决定思维的高度、落实的力度。保持党的纯洁性，必须深化思想认识，深入理解领会加强党的纯洁性建设的本质内涵和重大意义。
用政治立场的坚定性保持党的纯洁性。政治上的坚定性是衡量党性修养的重要标准，是锻造坚强党性的先决条件，也是保持党员先进性、纯洁性的根本要求。要用政治理论的先进性保持纯洁性，在理论武装上下功夫，始终坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系和党的最新理论创新成果武装头脑、指导工作、推动实践。
用政治纪律的严肃性保持纯洁性。政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃党的政治纪律，要自觉遵守政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护上级党总支的权威，切实保证政令畅通，并严格贯彻落实“六个决不允许”的要求，防止在党的重大政治问题上说三道四、我行我素。
用坚强的组织原则性保持纯洁性。坚强的组织原则性是保持纯洁性的前提和基础。要在严格党内组织生活中增强原则性。严格正规的组织生活是落实从严治党、提高党委班子建设科学化水平的根本途径。民主生活会既是班子成员原则性的集中展示舞台，又是增强班子原则性、战斗性最好的实践锻炼平台。要抱着对党负责、对同志负责、对自己负责的态度，用党性、党规做尺子，量长短、比高低，旗帜鲜明讲原则，直截了当点问题，敢于揭露矛盾、敢于思想交锋，真正把自己摆进去，做到坚持原则敢批评，胸襟开阔听批评。
用高度的政治自觉性保持党的纯洁性。高度的政治自觉是党的纯洁性的重要体现。要自觉加强党性修养，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装思想，进一步坚定对共产主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心和对党的信赖。要教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。广大党员，特别是各级领导干部要不断加强党性锻炼，不断提高思想觉悟和道德修养，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线，自觉约束个人行为；要坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽错误思想，在权力、金钱、美色等各种考验面前要始终保持一名合格共产党员的本色。
2.2 要以能力建设为重点创建发展型服务型机关党总支 ①提高学习能力。在新世纪新阶段，为了提高广大党员干部，特别是各级领导干部的政治素养，不断提升其思想境界，党员干部要加强学习，进而在学习中，领悟人生真谛、实践人生追求。为了工作的需要，需要对岗位职责必备的各种知识进行针对性地学习和掌握，尤其是经济发展和社会管理方面的理论知识要格外重视，不断丰富自己的专业知识。将学与思进行结合，不断巩固和强化运用知识的能力，理论联系实际，做到知行合一，不断学习。②提高科学决策能力。作为学院的工作部门，要做好参谋，发挥好职能作用，就必须努力提高科学决策能力，要树立正确的政绩观和群众观，最大限度地保持决策方向的正确性。坚持调查研究，对群众的观点和意见进行总结和归类，不断发扬民主精神，推进民主化进程，在客观基础上建立决策，进而在一定程度上确保决策的科学性与合理性。同时，建立和完善违反程序追究和决策失误追究制，进而确保决策的科学性。③提高沟通协调能力。在开展工作和落实工作任务的过程中，沟通能力和协调能力起着重要的作用。在与上级进行沟通时，对上级的意图要进行准确的理解和领会，上级作出的决定要给与尊重，并积极执行。在与群众进行沟通时，采用“晓之以理，动之以情”的方式，不要高高在上，采用命令的方式进行沟通。在领导班子内，各成员之间进行沟通协调时，应该授权、支持、关心、揽过。④提高工作创新能力。通常情况下，班子的创新能力，是分析判断能力、决策能力、组织能力、应变能力等能力的统一体。因此，需要对学习实践能力进行强化，对新问题采用科学的观点和方法进行认识、分析和解决，不断提高创新思维能力和科学决策水平，制定工作新措施，打开工作新局面。⑤提高驾驭复杂局面的能力。要加强对政治经济形势的分析，及时了解和掌握国内外的重大动态，胸怀全局，多谋善断，不断增强领导工作的预见性、系统性、原则性和创造性。要学会“弹钢琴”的工作方法，突出工作重点，集中精力抓大事，牢牢把握工作的主动权。⑥提高科学用才用人能力。要善于识才、用才、容才、惜才，“让想干事的有机会、能干事的有舞台”，充分调动各方面的积极性推动科学发展。在用人上既要用其长，又要避其短，最大限度地发挥人才的潜能，形成上下级关系融洽、工作效率高的共事环境。应做到爱才不妒才，护才不毁才，重才不弃才，真正让优秀人才茁壮成长、脱颖而出。
2.3 要以作风建设创建发展型服务型机关党总支 一是要健全制度机制，以深入开展好“六个走在前列”活动为契机，建立和完善处长下基层工作长效机制，严格时间要求、严肃责任追究，确保“六个走在前列”活动经常化制度化；二是要实行末端问效，对处以上干部服务群众、服务基层、服务发展的情况开展满意度民意调查，进一步增强“六个走在前列”活动的针对性实效性；三是要树牢服务意识，树立干部为群众服务，教师为学生服务，切实在观念上由管理向服务转变，在工作中由被动服务向主动服务转变。要针对工作拖沓、协调不够的问题健全责任机制提高工作效率。要进一步简化办事程序、缩短办结时间，要及时加强部门上下间的衔接和沟通，在原则范围内尽量为服务对象提供方便、快捷的渠道。要针对工作激情不够、热情不高的问题努力建立良好的用人导向，激发工作热情。要深化干部人事制度改革，巩固和完善干部评价、激励机制，积极营造“公平、公正、公开”的用人环境，树立良好的用人导向，真正实现“想干事的人有舞台、能干事的人有平台、干成事的人有地位”。
2.4 以发展为第一要义，建立创新型机关党总支 将继承和创新进行结合，按照时代的发展要求对自己进行审视，通过改革创新的精神对自己进行提高和完善，通过对目标、观念、工作思路、工作方法、管理机制等不断进行创新，进而不断推动支部的实践创新、理论创新、制度创新，以思维创新推进工作创新，开辟机关工作新境界。
参考文献：
[1]滕文庆，金生.党总支在独立学院二级学院发展中发挥的作用探究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（01）.
[2]冯立元.高校基层党组织建设目标管理体系的实践与思考[J].价值工程，2013（01）.
[3]唐宏林.新形势下高职院校党建工作评价体系研究[J].云南社会主义学院学报，2013（02）.
作者简介：
廖卓君（1981-），女，湖南长沙人，中共党员，工作于长沙商贸旅游职业技术学院，从事纪检及机关党总支相关工作。
关键词：服务 党总支 目标管理
为贯彻落实十八大精神，更好地加强党同人民群众的密切联系，推进“三型”党总支建设，实现“六个走在前列”，谈谈发展型服务型机关党总支建设。
1 发展型服务型机关党总支建设的主要目标、主要内容和基本要求
1.1 主要目标 根据党的建设的总目标，结合学院发展实际，发展型机关党总支的建设目标就是：紧紧围绕“三型”党总支建设，实现“六个走在前列”的目标，努力把机关党总支建设成为具有善于领导发展、推动发展和服务发展的能力，充满生机活力，始终保持党的先进性、纯洁性和清正廉洁的机关党总支。
1.2 主要内容 发展型服务型党总支建设是党的建设的具体体现。按照党的建设主要内容，发展型服务型机关党总支建设的主要内容也包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等内容。同时，发展型机关党总支建设还应包括机关党总支的能力建设，突出领导发展、推动发展和服务发展的能力建设。
1.3 基本要求 在党的建设的基本要求的基础上，发展型服务型机关党总支建设的基本要求还应包括贯彻落实科学发展观要求，服务经济社会发展和人民群众，在领导发展和服务发展上领导核心作用和战斗堡垒作用发挥明显，具有顽强的战斗力和凝聚力。
2 如何加强发展型服务型机关党总支建设
2.1 要以党的纯洁性建设创建发展型服务型机关党总支 用思想认识的深刻性保持党的纯洁性。认识的深度决定思维的高度、落实的力度。保持党的纯洁性，必须深化思想认识，深入理解领会加强党的纯洁性建设的本质内涵和重大意义。
用政治立场的坚定性保持党的纯洁性。政治上的坚定性是衡量党性修养的重要标准，是锻造坚强党性的先决条件，也是保持党员先进性、纯洁性的根本要求。要用政治理论的先进性保持纯洁性，在理论武装上下功夫，始终坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系和党的最新理论创新成果武装头脑、指导工作、推动实践。
用政治纪律的严肃性保持纯洁性。政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃党的政治纪律，要自觉遵守政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护上级党总支的权威，切实保证政令畅通，并严格贯彻落实“六个决不允许”的要求，防止在党的重大政治问题上说三道四、我行我素。
用坚强的组织原则性保持纯洁性。坚强的组织原则性是保持纯洁性的前提和基础。要在严格党内组织生活中增强原则性。严格正规的组织生活是落实从严治党、提高党委班子建设科学化水平的根本途径。民主生活会既是班子成员原则性的集中展示舞台，又是增强班子原则性、战斗性最好的实践锻炼平台。要抱着对党负责、对同志负责、对自己负责的态度，用党性、党规做尺子，量长短、比高低，旗帜鲜明讲原则，直截了当点问题，敢于揭露矛盾、敢于思想交锋，真正把自己摆进去，做到坚持原则敢批评，胸襟开阔听批评。
用高度的政治自觉性保持党的纯洁性。高度的政治自觉是党的纯洁性的重要体现。要自觉加强党性修养，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装思想，进一步坚定对共产主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心和对党的信赖。要教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。广大党员，特别是各级领导干部要不断加强党性锻炼，不断提高思想觉悟和道德修养，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线，自觉约束个人行为；要坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽错误思想，在权力、金钱、美色等各种考验面前要始终保持一名合格共产党员的本色。
2.2 要以能力建设为重点创建发展型服务型机关党总支 ①提高学习能力。在新世纪新阶段，为了提高广大党员干部，特别是各级领导干部的政治素养，不断提升其思想境界，党员干部要加强学习，进而在学习中，领悟人生真谛、实践人生追求。为了工作的需要，需要对岗位职责必备的各种知识进行针对性地学习和掌握，尤其是经济发展和社会管理方面的理论知识要格外重视，不断丰富自己的专业知识。将学与思进行结合，不断巩固和强化运用知识的能力，理论联系实际，做到知行合一，不断学习。②提高科学决策能力。作为学院的工作部门，要做好参谋，发挥好职能作用，就必须努力提高科学决策能力，要树立正确的政绩观和群众观，最大限度地保持决策方向的正确性。坚持调查研究，对群众的观点和意见进行总结和归类，不断发扬民主精神，推进民主化进程，在客观基础上建立决策，进而在一定程度上确保决策的科学性与合理性。同时，建立和完善违反程序追究和决策失误追究制，进而确保决策的科学性。③提高沟通协调能力。在开展工作和落实工作任务的过程中，沟通能力和协调能力起着重要的作用。在与上级进行沟通时，对上级的意图要进行准确的理解和领会，上级作出的决定要给与尊重，并积极执行。在与群众进行沟通时，采用“晓之以理，动之以情”的方式，不要高高在上，采用命令的方式进行沟通。在领导班子内，各成员之间进行沟通协调时，应该授权、支持、关心、揽过。④提高工作创新能力。通常情况下，班子的创新能力，是分析判断能力、决策能力、组织能力、应变能力等能力的统一体。因此，需要对学习实践能力进行强化，对新问题采用科学的观点和方法进行认识、分析和解决，不断提高创新思维能力和科学决策水平，制定工作新措施，打开工作新局面。⑤提高驾驭复杂局面的能力。要加强对政治经济形势的分析，及时了解和掌握国内外的重大动态，胸怀全局，多谋善断，不断增强领导工作的预见性、系统性、原则性和创造性。要学会“弹钢琴”的工作方法，突出工作重点，集中精力抓大事，牢牢把握工作的主动权。⑥提高科学用才用人能力。要善于识才、用才、容才、惜才，“让想干事的有机会、能干事的有舞台”，充分调动各方面的积极性推动科学发展。在用人上既要用其长，又要避其短，最大限度地发挥人才的潜能，形成上下级关系融洽、工作效率高的共事环境。应做到爱才不妒才，护才不毁才，重才不弃才，真正让优秀人才茁壮成长、脱颖而出。
2.3 要以作风建设创建发展型服务型机关党总支 一是要健全制度机制，以深入开展好“六个走在前列”活动为契机，建立和完善处长下基层工作长效机制，严格时间要求、严肃责任追究，确保“六个走在前列”活动经常化制度化；二是要实行末端问效，对处以上干部服务群众、服务基层、服务发展的情况开展满意度民意调查，进一步增强“六个走在前列”活动的针对性实效性；三是要树牢服务意识，树立干部为群众服务，教师为学生服务，切实在观念上由管理向服务转变，在工作中由被动服务向主动服务转变。要针对工作拖沓、协调不够的问题健全责任机制提高工作效率。要进一步简化办事程序、缩短办结时间，要及时加强部门上下间的衔接和沟通，在原则范围内尽量为服务对象提供方便、快捷的渠道。要针对工作激情不够、热情不高的问题努力建立良好的用人导向，激发工作热情。要深化干部人事制度改革，巩固和完善干部评价、激励机制，积极营造“公平、公正、公开”的用人环境，树立良好的用人导向，真正实现“想干事的人有舞台、能干事的人有平台、干成事的人有地位”。
2.4 以发展为第一要义，建立创新型机关党总支 将继承和创新进行结合，按照时代的发展要求对自己进行审视，通过改革创新的精神对自己进行提高和完善，通过对目标、观念、工作思路、工作方法、管理机制等不断进行创新，进而不断推动支部的实践创新、理论创新、制度创新，以思维创新推进工作创新，开辟机关工作新境界。
参考文献：
[1]滕文庆，金生.党总支在独立学院二级学院发展中发挥的作用探究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（01）.
[2]冯立元.高校基层党组织建设目标管理体系的实践与思考[J].价值工程，2013（01）.
[3]唐宏林.新形势下高职院校党建工作评价体系研究[J].云南社会主义学院学报，2013（02）.
作者简介：
廖卓君（1981-），女，湖南长沙人，中共党员，工作于长沙商贸旅游职业技术学院，从事纪检及机关党总支相关工作。