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随着网络技术应用的普及和发展，互联网使用者人数飞速递增。据中国互联网络信息中心（CNNIC）在2009年7月公布的第24次调查统计，截至2009年6月底，使用宽带访问互联网的网民达3．2亿人，较2008年底增长4800万人，使用手机上网的网民达1．55亿人，较2008年底增长3700万人，网民参与网络事件的程度也日益加深。