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中国皮革协会秘书长苏超英曾预言，一旦纺织品纠纷解决，欧盟的注意力将向中国鞋转移。如今，这一预言不幸成真，欧盟对中国鞋业酝酿已久的反倾销调查来势汹汹。
反倾销：欧盟射向中国鞋业的连环箭
自2005年2月1日开始，欧盟正式对来自中国的鞋类产品实施事先进口许可监控措施；4月15日至16日，在布鲁塞尔召开的第二届世界鞋业大会上欧盟再次对中国制鞋业发出设限信号；6月20日，欧盟就准备对中国两个税号的劳保鞋实施反倾销调查正式照会我方；6月30日，欧盟发表公报称，对来自中国两个税号的劳保鞋正式启动反倾销调查；7月7日，欧盟再次发布公告称，对来自中国的皮鞋进行反倾销调查。这是8天之内欧盟作出的第二次对中国鞋类产品的反倾销调查。
根据欧盟发表的公报，除专业运动鞋、带防护包头的鞋、拖鞋和其他室内鞋以外，其他所有皮面及合成皮面鞋产品均在反倾销皮鞋产品调查之类。此次反倾销调查期为2004年4月1日至2005年3月31日，在此期间凡对欧盟出口有相关类别产品的企业均为涉案企业，欧盟将在进行企业实地调查后作出初裁判定。
此次反倾销是中欧反倾销史上金额最大的一宗反倾销案，涉及我国制鞋企业1200多家和上百万人的就业，涉及金额达6.7亿美元。欧盟之所以对中国皮鞋提起反倾销，缘于800多家意大利和西班牙制鞋企业的联合上诉。
专业人士分析，欧盟此次对我国鞋类产品的反倾销调查将是“连环箭”，第一支箭直射劳保鞋，其目的无疑具有强烈的试探性，第二支箭射向了皮鞋，第三支箭则将射向我国出口量更大的纺织面料鞋，由此将影响到我国大部分以出口为主的制鞋企业。突然之间，中国鞋出口欧盟市场，已经是十面埋伏，危机重重。
中国鞋：为什么受伤的总是你？
欧洲国家对中国制鞋业的抱怨主要有两个方面：首先是中国现已成为世界最大的鞋类产品出口国，因此抢占了本应属于欧洲的市场份额，造成欧洲的鞋类出口大量下降，而中国进口鞋类产品的关税较高，导致欧洲鞋很难进入中国市场；其次，中国鞋类产品价格低廉，进入欧洲市场后，造成欧盟制鞋业萎缩，失业率提高。
近年来，随着世界制鞋中心的战略转移，中国已经成为世界最大的鞋业生产国和出口国。但随着贸易量不断增加，各种贸易摩擦也日益频繁和复杂起来。
中国皮革协会秘书长苏超英曾预言，一旦纺织品纠纷解决，欧盟的注意力将向中国鞋转移。如今，这一预言不幸成真，欧盟对中国鞋业酝酿已久的反倾销调查来势汹汹。对于国内制鞋企业来说，欧盟挥舞的劳保鞋反倾销调查大棒，将成为中国鞋业继西班牙被烧、俄罗斯被扣事件之后在国际市场上遭受的又一记重创。
积极应诉：最坏结果也比不应诉好
按照欧盟的法律，一旦反倾销立案，在立案后的15天内，应诉企业应将填写好的2份问卷（一份是抽样问卷，一份为“市场经济地位”问卷）送达到欧盟。7月7日欧盟对我国皮鞋反倾销立案，在商务部以及中国轻工工艺进出口商会的争取下，将企业应诉问卷送达时间延长至25日，也就是说，如果企业在25日之前没有将2份调查问卷送达到欧盟，则视为放弃应诉。
涉案企业如果不诉讼，则被认定为不配合欧盟的反倾销调查，最后将被裁定征收比较高的惩罚性税率，并且这个裁决将执行5年，5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的，还可以将保护期延长到11年。这意味着这家企业今后很难再打开欧盟市场了。
根据规则，欧盟委员会对参加应诉的涉案企业进行抽查，涉案企业在应诉过程中可提出“获得市场经济地位”和“获得分别税率”两项申请。这两种申请任何一种获得通过，涉案企业都将得到出口低税率，这个低税率有时可达百分之零点几，即使是都没有通过，税率也不会高；而那些不参加应诉的涉案企业，最终会被裁定征收可能高达百分之几百的高税率。也就是说，应诉的最坏结果也比不应诉好。
从以往应诉反倾销的情况来看，企业诉讼成本基本在6万欧元左右。正常情况下企业所需的应诉成本为十几万到上百万，这由企业的涉案金额、案件的复杂程度决定。
积极应诉将不仅仅是中国制鞋企业的责任，更是中国制鞋行业的惟一出路。不应诉就只有死路一条，它不仅将直接影响到我国鞋类企业今后的市场拓展，更为严重的是，反倾销案的提起一般会产生一系列连锁反应，失去欧盟市场的产品会转向出口其他国家，进口的增加也可能导致该国对此项产品提起反倾销调查。果真如此，将对我国制鞋行业的发展造成很大的打击。因此，全行业必须积极行动起来，全力以赴，协同作战，共同打好这场贸易大战。
中国企业何时从反倾销误区中走出
为应对欧盟对中国皮鞋进行的反倾销调查，国家商务部于7月11日至13日在广州召开了一次鞋类反倾销应对协调会。据福建省进出口公平贸易局有关人士说，他们满以为福建涉案企业会积极参会，但涉案的250多家制鞋企业只去了14家，所以才不得已在7月15日再次召开省内紧急协调会，但在7月15日召开的协调会上，涉案的制鞋企业也只来了不到一半。甚至在会上当主办方就如何应诉反倾销作专场辅导时，有许多人退场，而且主动提问的也寥寥无几。
经了解，部分鞋企之所以应诉热情不高，有以下主要原因：有的认为应诉反倾销是出口代理商的事，他们最为关心的是怎么把被诉倾销的鞋卖出去。如果外销做不成，干脆就转做内销算了。有的认为打国际官司太费时费力，而且应诉成本要6万欧元左右，准备放弃应诉。一些企业主看着发到手上的英文表格，一脸茫然：“表格都不会填，怎么应诉啊！” 一位泉州制鞋企业负责人的问题让与会专家哭笑不得，“能否请各位政府官员帮我们统一填一下表格，一起寄给欧盟”。此类认识上的问题不胜枚举，在企业中普遍存在。
有的涉案企业甚至提出，注册新的公司，让涉案产品以新公司的名义生产并出口，或让获得较低分别税率的企业出口其产品等“变通”的应对办法。但孰不知当前欧美已注意到中国企业的这一现象，并加强对这方面的检查力度，而这种做法一经发现，企业将可能面临难以承受的惩罚。
目前，有些涉案企业在认识上还存在一个误区，总以为欧盟会正式公布所有的涉案企业名单。其实不然，在欧盟反倾销调查程序中并没有公布全部涉案企业的硬性规定，所以我们的企业不要等欧盟正式公布涉案企业名单后再做准备。按照惯例，所有在调查期间对欧盟有出口的企业均为涉案企业，同时那些希望今后继续出口欧盟的企业也应该密切关注事态的发展。如果欧盟在6月30日左右发出立案公告，反倾销调查程序将正式启动。发布立案公告10天内，应诉企业就要向欧盟负责机构索要市场经济地位的申请表，并对选择的参照国提出意见等；发布立案公告15天内，应诉企业就要提交抽样问卷以及市场经济地位或单独待遇表；发布立案公告21天内，要做的工作将会更加繁琐和复杂。因此，我们的企业必须在律师、商会和协会的帮助下以及政府有关部门的指导下，积极做好应诉前的各项准备工作。
面对欧美频频举起的反倾销大棒，企业是否做好了准备，欧盟的反倾销虽然可怕，但企业面对反倾销时的种种认识误区更加致命。
中国鞋业要提高抗风险能力
从此次欧盟反倾销调查的产品层次看，目前涉案鞋业的高档及自有品牌所占比例较小，绝大部分是中低档品種。目前鞋业出口主要靠的是OEM（贴牌），自有品牌较少，更多的是以量取胜，才导致众多鞋类生产商之间竞相压价。此外，我国制鞋材料与国外的技术和环境标准规定的要求存在着很大差距，这也是导致我国鞋类出口频繁遭受国外反倾销调查的重要原因之一。
此次欧盟一旦对中国鞋类产品设限，低档产品将受到严重影响，而对高档鞋则影响不大。所以，中国制鞋业调整出口产品结构是当务之急。制鞋企业出口应增加高档次、高附加值的出口量，并开发出特色市场，加强鞋类技术创新和设计新能力，不要成为没有任何技术含量的产品，避免走出口价格竞争的恶性循环，从源头上减少贸易摩擦。同时，国内制鞋企业应当积极开拓多元化市场，积极向非洲市场、南美市场、中亚市场拓展，这样才能真正提高企业遭遇反倾销时的抗风险能力。
反倾销：欧盟射向中国鞋业的连环箭
自2005年2月1日开始，欧盟正式对来自中国的鞋类产品实施事先进口许可监控措施；4月15日至16日，在布鲁塞尔召开的第二届世界鞋业大会上欧盟再次对中国制鞋业发出设限信号；6月20日，欧盟就准备对中国两个税号的劳保鞋实施反倾销调查正式照会我方；6月30日，欧盟发表公报称，对来自中国两个税号的劳保鞋正式启动反倾销调查；7月7日，欧盟再次发布公告称，对来自中国的皮鞋进行反倾销调查。这是8天之内欧盟作出的第二次对中国鞋类产品的反倾销调查。
根据欧盟发表的公报，除专业运动鞋、带防护包头的鞋、拖鞋和其他室内鞋以外，其他所有皮面及合成皮面鞋产品均在反倾销皮鞋产品调查之类。此次反倾销调查期为2004年4月1日至2005年3月31日，在此期间凡对欧盟出口有相关类别产品的企业均为涉案企业，欧盟将在进行企业实地调查后作出初裁判定。
此次反倾销是中欧反倾销史上金额最大的一宗反倾销案，涉及我国制鞋企业1200多家和上百万人的就业，涉及金额达6.7亿美元。欧盟之所以对中国皮鞋提起反倾销，缘于800多家意大利和西班牙制鞋企业的联合上诉。
专业人士分析，欧盟此次对我国鞋类产品的反倾销调查将是“连环箭”，第一支箭直射劳保鞋，其目的无疑具有强烈的试探性，第二支箭射向了皮鞋，第三支箭则将射向我国出口量更大的纺织面料鞋，由此将影响到我国大部分以出口为主的制鞋企业。突然之间，中国鞋出口欧盟市场，已经是十面埋伏，危机重重。
中国鞋：为什么受伤的总是你？
欧洲国家对中国制鞋业的抱怨主要有两个方面：首先是中国现已成为世界最大的鞋类产品出口国，因此抢占了本应属于欧洲的市场份额，造成欧洲的鞋类出口大量下降，而中国进口鞋类产品的关税较高，导致欧洲鞋很难进入中国市场；其次，中国鞋类产品价格低廉，进入欧洲市场后，造成欧盟制鞋业萎缩，失业率提高。
近年来，随着世界制鞋中心的战略转移，中国已经成为世界最大的鞋业生产国和出口国。但随着贸易量不断增加，各种贸易摩擦也日益频繁和复杂起来。
中国皮革协会秘书长苏超英曾预言，一旦纺织品纠纷解决，欧盟的注意力将向中国鞋转移。如今，这一预言不幸成真，欧盟对中国鞋业酝酿已久的反倾销调查来势汹汹。对于国内制鞋企业来说，欧盟挥舞的劳保鞋反倾销调查大棒，将成为中国鞋业继西班牙被烧、俄罗斯被扣事件之后在国际市场上遭受的又一记重创。
积极应诉：最坏结果也比不应诉好
按照欧盟的法律，一旦反倾销立案，在立案后的15天内，应诉企业应将填写好的2份问卷（一份是抽样问卷，一份为“市场经济地位”问卷）送达到欧盟。7月7日欧盟对我国皮鞋反倾销立案，在商务部以及中国轻工工艺进出口商会的争取下，将企业应诉问卷送达时间延长至25日，也就是说，如果企业在25日之前没有将2份调查问卷送达到欧盟，则视为放弃应诉。
涉案企业如果不诉讼，则被认定为不配合欧盟的反倾销调查，最后将被裁定征收比较高的惩罚性税率，并且这个裁决将执行5年，5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的，还可以将保护期延长到11年。这意味着这家企业今后很难再打开欧盟市场了。
根据规则，欧盟委员会对参加应诉的涉案企业进行抽查，涉案企业在应诉过程中可提出“获得市场经济地位”和“获得分别税率”两项申请。这两种申请任何一种获得通过，涉案企业都将得到出口低税率，这个低税率有时可达百分之零点几，即使是都没有通过，税率也不会高；而那些不参加应诉的涉案企业，最终会被裁定征收可能高达百分之几百的高税率。也就是说，应诉的最坏结果也比不应诉好。
从以往应诉反倾销的情况来看，企业诉讼成本基本在6万欧元左右。正常情况下企业所需的应诉成本为十几万到上百万，这由企业的涉案金额、案件的复杂程度决定。
积极应诉将不仅仅是中国制鞋企业的责任，更是中国制鞋行业的惟一出路。不应诉就只有死路一条，它不仅将直接影响到我国鞋类企业今后的市场拓展，更为严重的是，反倾销案的提起一般会产生一系列连锁反应，失去欧盟市场的产品会转向出口其他国家，进口的增加也可能导致该国对此项产品提起反倾销调查。果真如此，将对我国制鞋行业的发展造成很大的打击。因此，全行业必须积极行动起来，全力以赴，协同作战，共同打好这场贸易大战。
中国企业何时从反倾销误区中走出
为应对欧盟对中国皮鞋进行的反倾销调查，国家商务部于7月11日至13日在广州召开了一次鞋类反倾销应对协调会。据福建省进出口公平贸易局有关人士说，他们满以为福建涉案企业会积极参会，但涉案的250多家制鞋企业只去了14家，所以才不得已在7月15日再次召开省内紧急协调会，但在7月15日召开的协调会上，涉案的制鞋企业也只来了不到一半。甚至在会上当主办方就如何应诉反倾销作专场辅导时，有许多人退场，而且主动提问的也寥寥无几。
经了解，部分鞋企之所以应诉热情不高，有以下主要原因：有的认为应诉反倾销是出口代理商的事，他们最为关心的是怎么把被诉倾销的鞋卖出去。如果外销做不成，干脆就转做内销算了。有的认为打国际官司太费时费力，而且应诉成本要6万欧元左右，准备放弃应诉。一些企业主看着发到手上的英文表格，一脸茫然：“表格都不会填，怎么应诉啊！” 一位泉州制鞋企业负责人的问题让与会专家哭笑不得，“能否请各位政府官员帮我们统一填一下表格，一起寄给欧盟”。此类认识上的问题不胜枚举，在企业中普遍存在。
有的涉案企业甚至提出，注册新的公司，让涉案产品以新公司的名义生产并出口，或让获得较低分别税率的企业出口其产品等“变通”的应对办法。但孰不知当前欧美已注意到中国企业的这一现象，并加强对这方面的检查力度，而这种做法一经发现，企业将可能面临难以承受的惩罚。
目前，有些涉案企业在认识上还存在一个误区，总以为欧盟会正式公布所有的涉案企业名单。其实不然，在欧盟反倾销调查程序中并没有公布全部涉案企业的硬性规定，所以我们的企业不要等欧盟正式公布涉案企业名单后再做准备。按照惯例，所有在调查期间对欧盟有出口的企业均为涉案企业，同时那些希望今后继续出口欧盟的企业也应该密切关注事态的发展。如果欧盟在6月30日左右发出立案公告，反倾销调查程序将正式启动。发布立案公告10天内，应诉企业就要向欧盟负责机构索要市场经济地位的申请表，并对选择的参照国提出意见等；发布立案公告15天内，应诉企业就要提交抽样问卷以及市场经济地位或单独待遇表；发布立案公告21天内，要做的工作将会更加繁琐和复杂。因此，我们的企业必须在律师、商会和协会的帮助下以及政府有关部门的指导下，积极做好应诉前的各项准备工作。
面对欧美频频举起的反倾销大棒，企业是否做好了准备，欧盟的反倾销虽然可怕，但企业面对反倾销时的种种认识误区更加致命。
中国鞋业要提高抗风险能力
从此次欧盟反倾销调查的产品层次看，目前涉案鞋业的高档及自有品牌所占比例较小，绝大部分是中低档品種。目前鞋业出口主要靠的是OEM（贴牌），自有品牌较少，更多的是以量取胜，才导致众多鞋类生产商之间竞相压价。此外，我国制鞋材料与国外的技术和环境标准规定的要求存在着很大差距，这也是导致我国鞋类出口频繁遭受国外反倾销调查的重要原因之一。
此次欧盟一旦对中国鞋类产品设限，低档产品将受到严重影响，而对高档鞋则影响不大。所以，中国制鞋业调整出口产品结构是当务之急。制鞋企业出口应增加高档次、高附加值的出口量，并开发出特色市场，加强鞋类技术创新和设计新能力，不要成为没有任何技术含量的产品，避免走出口价格竞争的恶性循环，从源头上减少贸易摩擦。同时，国内制鞋企业应当积极开拓多元化市场，积极向非洲市场、南美市场、中亚市场拓展，这样才能真正提高企业遭遇反倾销时的抗风险能力。