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一、HSE的属地管理原则承包商与发包方必须共同承担HSE管理责任和风险。发包方不能以包代管，双方的HSE管理责任既有分工又有重叠和交叉。发包方和承包商均应建立HSE管理组织结构，明确管理流程和职责分配，完善各自的HSE管理团队建设。发包方应策划对承包商的HSE管理要求，并监督承包商的实施过程，评估其结果。必要时，