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公共体育服务体系的建设是一个长期努力的持续性过程，在不同阶段应有先导性和前瞻性的发展蓝图、行动纲领作为指导。在综述已有文献的基础上，将一般规划理论加以系统研究和全面梳理，探寻公共体育服务的内在逻辑与结构的完整性，并与政府体育职能转变的大背景相袈合，提出公共体育服务发展规划设计的难点、重点、基本指导思想和研究方案。