切实提高县域普通高中教育质量

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  近期,县域公办普通高中(以下简称县中)发展状况引发关注,一些县中受各种客观因素影響,教育教学质量有下滑趋势,引发业界担忧。
  应该看到,当前仍有很多县中发展态势良好,办学水平与地级市普通高中不相上下,在社会上拥有稳固良好的口碑。但是近年来,随着群众对优质教育的需求日益强烈,跨区域“优质生源抢夺战”轮番上演,加上部分区域重点扶持市级公办普通高中发展,以及民办普通高中参与办学竞争,导致部分县中的办学质量有所下滑,个别县中每年本科上线率不足10%,有的仅有一两个学生考上一本院校,发展状况不容乐观。
  作为基础教育的重要组成部分,普通高中承担着为众多高校输送生源、为广大学子提供出路的重要作用。一个县的普通高中办得好不好,直接反映该县教育发展整体水平的高低,直接关系本县初中毕业生的切身利益,直接体现教育公平。如果任由县中教育质量持续下滑,对一个县的人力资源、产业布局和社会经济发展都将带来不利的影响。因此,必须通过得力举措,切实提高县中的教育教学质量。
  纵观部分县中发展状况,招不到优质生源是备受关注的问题之一,也是导致其教育教学质量下滑的重要因素。要解决这一问题,县中自身必须不断提高办学水平,努力以质量来“留人”;各地还应研究制订科学合理的招生政策,以地级市为单位合理分配优质生源,允许县中公平参与本市同批次招生。
  在一些设区市,“集中力量打造一两所优质普通高中”是比较普遍的做法,将更多优质资源(资金、师资、生源等)向一两所市级普通高中倾斜,使得县中逐渐受到冷落,教育教学质量下滑无法避免。要解决这一问题,必须落实“均衡发展”理念,在基础教育领域杜绝搞“窗口学校”,避免优质教育资源小范围聚集,进一步优化资源配置,给县中发展创造更多机会、提供更好条件。
  县中优秀教师流失也是一个较为普遍的问题。除了优秀师资被调剂到市级普通高中这一因素,民办普通高中通过优厚待遇吸引师资,也直接导致县中骨干教师流失,而新进年轻教师因缺乏引领成长缓慢,哪怕成长起来也可能被“挖走”,久而久之形成恶性循环,致使一些县中的师资力量愈发薄弱。为此,建议国家或省级层面实施“县中振兴人才培养计划”,定向为县中培养优秀师资,同时进一步提高县中教师待遇,通过建立县中优秀人才岗位津贴制度、竞聘上岗制度、优秀教师奖励制度等,持续提升县中教师队伍整体水平。
  当前推行的高等教育招生政策,除了对偏远山区县份、少数民族县份等区域的考生给予少量照顾加分,还尚未设置专门针对县中的招考优惠政策。下一步,建议高等院校在高考招生时给予县中一定的政策倾斜,适当提高县中考生招收比例,并引导这些学生将来反哺县域社会经济和教育事业发展。
  各县党委、政府也要充分认识办好县中的重大意义,高度重视本县普通高中发展,办得好的要继续保持,出现问题的要勇于正视,积极探究出路和办法。只有把本县普通高中办好、办强,才能进一步回应人民群众对优质教育的期盼,为实施人才强国战略打下更坚实的基础。
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