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[摘 要]安全生产是工业行业的基本生存之道，这一点在石化行业中表现得尤为明显，因为该行业所涉及的高温高压、易燃易爆及有毒有害环境都决定了它的生产发展性质。因此在石化行业安全生产过程中，安全生产费用就显得格外重要，它从经济角度决定了行业安全生产进程。本文就将主要探讨石化行业安全生产费用的相关内容及应用流程，并指出其安全生产费用中所存在的财务管理不合理之处，最后提出相应的问题解决完善有效途径。
[关键词]石化行业；安全生产费用；财务管理；计提
安全生产费用就是指企业专门用来完善、改进自身安全生产条件的必要支出，所以企业应该不断强化安全生产费用，优化财务管理会计工作，保证企业自身始终处于安全生产环境当中。为了更好保证安全生产费用的合理支出，影响费用的投入效果，我国石化企业也根据国家安全生产监督管理总局、财政部所联合制定的（《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知）来提出了新的安全生产费用计提方法，对费用应用作出了相关修正优化。
1石化行业安全生产费用的内容及应用
1.1安全生产费用的计提
石化行业的安全生产费用就是指按照企业规定标准计取，并在成本中列支，专门用于完善企业安全生产条件的专用资金。安全生产费用就包括了安全施工费用、文明施工费用、环境保护费用、临时设施费用等等。按照《暂行办法》，石化行业属于高危行业，所以它的工程建设安全费用要按照建筑安装工程造价为基本计提依据，其计提费率为1%，要在计算工程概算过程中单列出来，并计入到工程造价当中。
1.2安全费用的应用
1.2.1安全费用应用基本概述
石化行业安全费用的計提及应用应该从项目施工安全费用的计提拨付方面来展开，根据石化工程建设项目的大小规模及建设单位的不同，也要看项目所实施的阶段与项目合同执行的具体方式，但总体来讲这些内容都存在一定的普遍性，具体如下。
在石化工程建设项目的设计阶段，设计单位要通过编制项目概算来提取建筑工程造价中的1%，计提作为安全费用，并同时列入到工程造价当中，该部分费用应该得到建设项目投资主管部门认可得到费用保障。而到了项目实施阶段，石化工程建设项目各方包括建设单位、总包单位相互协商并预留一部分安全费用，将其计提分配给施工单位使用，并在施工合同中具体体现出来。当然，这部分费用会随着工程进度分期分批拨付给施工单位，且不可重复提取。如果在工程结算中出现项目概算增大项，则要求总包单位向上级建设单位申明，申请从而获得相应补偿。
安全生产费用中的建设单位预留部分主要用于项目建设中各个系统的安全保障，例如施工入场安全教育培训、应急演习、大型应急设备运输、安保系统、组织安全检查等等。
1.2.2施工安全费用的使用范围
石化工程建设项目的施工安全费用使用范围应该严格遵照国家及中石化集团公司规定，具体来讲包括以下4点。
第一，要在工程建设过程中首先完善和改造安全防护设备，明确安全设施的具体支出。在石化建设过程中，应该针对现场预制间、仓库、工棚这样的施工重地实施通风、防火、防爆、防潮、防毒、防晒、防雷、防静电、调温等等方面精细处理，确保改造维护支出项明确。
第二，应该为工程施工过程配备必要的应急救援设施，确保现场施工作业人员绝对安全，这其中也包括对材料运输车辆及相关附属安全设备的有效维护和改造。另外在安全状况监测方面也要做到事无巨细。
第三，安全检查与评价支出是工程建设项目安全生产费用中的重要一环。
第四，对重大危险源、重大事故隐患的评价、整改与监控也需要用到一部分安全生产费用。而针对施工中人员的意外傷害、职业病防治、工伤保险、医疗保险等等都不在安全费用支出范围之内[1]。
2石化行业安全生产费用财务管理中的问题分析
2.1安全生产费用和修理费用规划不合理
石化行业属于高风险行业，这主要是因为它的易燃易爆、高温高压以及有毒环境及生产条件。所以为了确保企业生产安全、稳定、高效且能够实现满负荷生产过程，就必须保证设备完好无故障，能够实现持续生产运行。但就目前来看，工程建设在安全生产费用与设备维修费用方面不但不能满足实际生产需求，还存在严重的规划不合理现象，导致了安全生产费用被挤占，这主要是由于工程中修理工作组织不当所造成的修理成本过高问题，有些设备修理甚至超过了新设备的价值。考虑到工程建设过程中再次引入新设备可能会存在一定时间成本，不利于工期推进，所以许多石化工程建设过程就不得不被迫选择高价修理，进而导致了安全生产费用和设备修理费用的规划不合理问题。可以讲这是石化安全生产过程中必然要经历的主要问题之一，所以它也与石化企业生产建设准备不够充分有直接关系。
2.2安全生产费用划分比例不合理
安全生产费用支出一般分为两类，即资本性支出与费用性支出。根据我国安全生产监督总局与财政部在2013年7月所颁布的《中国石化安全生产费用财务管理办法》相关规定，安全费用在原则上不应列支为资本性支出项目，如果希望将其设置为相关资本性支出项目则要通过有关部门审批后，统一纳入到石化企业年度投资计划中并进行特殊管理。但实际情况是目前国内大部分石化企业并没有将安全生产费用列支到资本性支出项目列表中，且对安全生产费用的划分比例偏小，这样做对石化企业严重不利，因为它让企业无法充分享受到国家对于安全生产专用设备投资的某些税收优惠政策。所以目前许多石化企业也在纷纷调整自身的工程安全生产费用划分比例，希望能够做到优化调整，迎合国家政策，同时也享受到国家所给予的相关优惠。
3完善安全生产费用财务管理问题的有效途径
针对上述问题，石化企业应该找到合理运用安全生产费用，做好财务管理并优化工程项目建设的相关办法，具体来讲本文提出以下两点策略。 3.1完善安全生产费用的储备
客观讲，安全生产费用主要是按照计提数来下达指标的，石化企业的各个子公司也要按照其严格规定标准来列支各自安全生产费用，进而帮助企业整体逐步建设和丰富安全生产费用储备。为此，相关职能部门也应该做到定期针对企业安全生产费用进行检查抽取，观察其安全生产费用应用状况，实现实时监督，这样做也为了确保石化企业安全生产费用能够切实做到专款专用，特别是能解决在安全生产费用与设备修理费用这两方面的规划不合理问题。
本文认为，石化企业在安全生产费用与设备修理费用两方面的规划应该融入大修理经济界限概念，假设每一次面向设备的大修理费用为C，它的修理費应该小于在同一年份内所购入同种类新设备的再生产价值Kx，当然还要将旧设备残值L考虑进来，所以可以给出以大修理条件推理公式为：
C 在实际的安全生产费用及设备费用规划过程中，应该基于这一大修理理念来对其经济性作出深度剖析，充分衡量设备修理的经济合理性，并顾及单位产品成本影响，确保无论在任何状态情况下，设备修理费用都不会超过同类被新设备的单位产品生产成本[2]。
3.2实现安全生产费用价值的最大化
按照我国《企业所得税法》中的第34条规定，企业在购置用于环境保护及节能等安全生产方面的专用设备投资额，应该按照一定比例实施税额抵免。具体来讲该类设备投资的10%将从企业当年的应纳税额中抵扣。如果当年不足抵扣的，则要在以后5年内实施结转抵扣。基于这一条规定，政府应该允许石化企业在安全生产费用计提中根据比例来自行安排利于企业安全生产及经济发展的资本性支出项目，这樣也有利于企业享受国家相关的税收优惠政策，真正实现企业安全生产费用价值的最大化，为企业获得更多经济利益与社会效益[3]。
4结束语
本文围绕石化行业安全生产费用的财务管理探讨了它的计提、应用与资本性支出项目设置等等问题，希望以此来实现石化企业之于自身、之于社会生产优势价值的最大化，为企业经济未来可持续发展奠定有利基础。
参考文献：
[1]罗明.石化工程建设施工安全生产费用计提及使用初探[J].炼油技术与工程，2011，41（7）：52-56.
[2]张宝青，刘文岩，杨志.石化设备大修理的技术经济分析[J].知识经济，2010（7）：139.
[3]周丽.我国企业安全生产成本统计与控制分析——以石化企业为案例[D].对外经济贸易大学，2007.24-26.
[关键词]石化行业；安全生产费用；财务管理；计提
安全生产费用就是指企业专门用来完善、改进自身安全生产条件的必要支出，所以企业应该不断强化安全生产费用，优化财务管理会计工作，保证企业自身始终处于安全生产环境当中。为了更好保证安全生产费用的合理支出，影响费用的投入效果，我国石化企业也根据国家安全生产监督管理总局、财政部所联合制定的（《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知）来提出了新的安全生产费用计提方法，对费用应用作出了相关修正优化。
1石化行业安全生产费用的内容及应用
1.1安全生产费用的计提
石化行业的安全生产费用就是指按照企业规定标准计取，并在成本中列支，专门用于完善企业安全生产条件的专用资金。安全生产费用就包括了安全施工费用、文明施工费用、环境保护费用、临时设施费用等等。按照《暂行办法》，石化行业属于高危行业，所以它的工程建设安全费用要按照建筑安装工程造价为基本计提依据，其计提费率为1%，要在计算工程概算过程中单列出来，并计入到工程造价当中。
1.2安全费用的应用
1.2.1安全费用应用基本概述
石化行业安全费用的計提及应用应该从项目施工安全费用的计提拨付方面来展开，根据石化工程建设项目的大小规模及建设单位的不同，也要看项目所实施的阶段与项目合同执行的具体方式，但总体来讲这些内容都存在一定的普遍性，具体如下。
在石化工程建设项目的设计阶段，设计单位要通过编制项目概算来提取建筑工程造价中的1%，计提作为安全费用，并同时列入到工程造价当中，该部分费用应该得到建设项目投资主管部门认可得到费用保障。而到了项目实施阶段，石化工程建设项目各方包括建设单位、总包单位相互协商并预留一部分安全费用，将其计提分配给施工单位使用，并在施工合同中具体体现出来。当然，这部分费用会随着工程进度分期分批拨付给施工单位，且不可重复提取。如果在工程结算中出现项目概算增大项，则要求总包单位向上级建设单位申明，申请从而获得相应补偿。
安全生产费用中的建设单位预留部分主要用于项目建设中各个系统的安全保障，例如施工入场安全教育培训、应急演习、大型应急设备运输、安保系统、组织安全检查等等。
1.2.2施工安全费用的使用范围
石化工程建设项目的施工安全费用使用范围应该严格遵照国家及中石化集团公司规定，具体来讲包括以下4点。
第一，要在工程建设过程中首先完善和改造安全防护设备，明确安全设施的具体支出。在石化建设过程中，应该针对现场预制间、仓库、工棚这样的施工重地实施通风、防火、防爆、防潮、防毒、防晒、防雷、防静电、调温等等方面精细处理，确保改造维护支出项明确。
第二，应该为工程施工过程配备必要的应急救援设施，确保现场施工作业人员绝对安全，这其中也包括对材料运输车辆及相关附属安全设备的有效维护和改造。另外在安全状况监测方面也要做到事无巨细。
第三，安全检查与评价支出是工程建设项目安全生产费用中的重要一环。
第四，对重大危险源、重大事故隐患的评价、整改与监控也需要用到一部分安全生产费用。而针对施工中人员的意外傷害、职业病防治、工伤保险、医疗保险等等都不在安全费用支出范围之内[1]。
2石化行业安全生产费用财务管理中的问题分析
2.1安全生产费用和修理费用规划不合理
石化行业属于高风险行业，这主要是因为它的易燃易爆、高温高压以及有毒环境及生产条件。所以为了确保企业生产安全、稳定、高效且能够实现满负荷生产过程，就必须保证设备完好无故障，能够实现持续生产运行。但就目前来看，工程建设在安全生产费用与设备维修费用方面不但不能满足实际生产需求，还存在严重的规划不合理现象，导致了安全生产费用被挤占，这主要是由于工程中修理工作组织不当所造成的修理成本过高问题，有些设备修理甚至超过了新设备的价值。考虑到工程建设过程中再次引入新设备可能会存在一定时间成本，不利于工期推进，所以许多石化工程建设过程就不得不被迫选择高价修理，进而导致了安全生产费用和设备修理费用的规划不合理问题。可以讲这是石化安全生产过程中必然要经历的主要问题之一，所以它也与石化企业生产建设准备不够充分有直接关系。
2.2安全生产费用划分比例不合理
安全生产费用支出一般分为两类，即资本性支出与费用性支出。根据我国安全生产监督总局与财政部在2013年7月所颁布的《中国石化安全生产费用财务管理办法》相关规定，安全费用在原则上不应列支为资本性支出项目，如果希望将其设置为相关资本性支出项目则要通过有关部门审批后，统一纳入到石化企业年度投资计划中并进行特殊管理。但实际情况是目前国内大部分石化企业并没有将安全生产费用列支到资本性支出项目列表中，且对安全生产费用的划分比例偏小，这样做对石化企业严重不利，因为它让企业无法充分享受到国家对于安全生产专用设备投资的某些税收优惠政策。所以目前许多石化企业也在纷纷调整自身的工程安全生产费用划分比例，希望能够做到优化调整，迎合国家政策，同时也享受到国家所给予的相关优惠。
3完善安全生产费用财务管理问题的有效途径
针对上述问题，石化企业应该找到合理运用安全生产费用，做好财务管理并优化工程项目建设的相关办法，具体来讲本文提出以下两点策略。 3.1完善安全生产费用的储备
客观讲，安全生产费用主要是按照计提数来下达指标的，石化企业的各个子公司也要按照其严格规定标准来列支各自安全生产费用，进而帮助企业整体逐步建设和丰富安全生产费用储备。为此，相关职能部门也应该做到定期针对企业安全生产费用进行检查抽取，观察其安全生产费用应用状况，实现实时监督，这样做也为了确保石化企业安全生产费用能够切实做到专款专用，特别是能解决在安全生产费用与设备修理费用这两方面的规划不合理问题。
本文认为，石化企业在安全生产费用与设备修理费用两方面的规划应该融入大修理经济界限概念，假设每一次面向设备的大修理费用为C，它的修理費应该小于在同一年份内所购入同种类新设备的再生产价值Kx，当然还要将旧设备残值L考虑进来，所以可以给出以大修理条件推理公式为：
C
3.2实现安全生产费用价值的最大化
按照我国《企业所得税法》中的第34条规定，企业在购置用于环境保护及节能等安全生产方面的专用设备投资额，应该按照一定比例实施税额抵免。具体来讲该类设备投资的10%将从企业当年的应纳税额中抵扣。如果当年不足抵扣的，则要在以后5年内实施结转抵扣。基于这一条规定，政府应该允许石化企业在安全生产费用计提中根据比例来自行安排利于企业安全生产及经济发展的资本性支出项目，这樣也有利于企业享受国家相关的税收优惠政策，真正实现企业安全生产费用价值的最大化，为企业获得更多经济利益与社会效益[3]。
4结束语
本文围绕石化行业安全生产费用的财务管理探讨了它的计提、应用与资本性支出项目设置等等问题，希望以此来实现石化企业之于自身、之于社会生产优势价值的最大化，为企业经济未来可持续发展奠定有利基础。
参考文献：
[1]罗明.石化工程建设施工安全生产费用计提及使用初探[J].炼油技术与工程，2011，41（7）：52-56.
[2]张宝青，刘文岩，杨志.石化设备大修理的技术经济分析[J].知识经济，2010（7）：139.
[3]周丽.我国企业安全生产成本统计与控制分析——以石化企业为案例[D].对外经济贸易大学，2007.24-26.