发挥政府引领作用 为企业发展创出新空间

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  当前,产能过剩已是不争的事实,不仅仅局限于某几个行业,几乎触及到通用技术与制造的任何产业。对于这一世界性的难题,各国都在共同行动消除。我国改革开放30年,获得世界生产大国美誉的同时,人口红利快速消失,企业盈利能力急速减退,中低端产品逐渐失去市场和消费者的青睐,高端产品缺乏技术支持。欧洲经济见不到明显的企止、筑底回升景象。众多经济学家对欧洲经济看法分歧,甚至失去信心;2013年美国的宽松货币政策进入第三季,虽然经济有企稳回升的表现,但是,在低迷、多变的世界经济环境下显得脆弱无力。主要工业企业仍是举步维艰,破产、裁员和失业率一直处于高位。美国斯特拉公司的卓越“电动汽车”的问世,为世界经济创造了前进的动力。发明者艾伦·穆斯克一夜之间成为世界的焦点,不仅将油气为主的传统汽车产业拒之门外,重要的是为“低碳、环保”经济提供了前所未有的强大动力。近期在我国大连市闭幕的2013年夏季达沃斯世界经济论坛也完全佐证了这一点,似乎大有世界经济将“逃离新兴经济体,重返西方国家”之势。形势逼人又催人,以美国为“创新发动机”的核心力量即将显现,形成优势,快速发展中的中国也不会示弱,必将迅猛超越。
  因此,应该使得我们的头脑清晰,方向明确,应该优势互补,快速谋划,寻找陕西省经济发展的新引擎和新动力。经验告诉我们:继续发挥政府在结构调整和发展中的引领作用,协调有实力的企业与高校、科研院所横向联合集中精力和智力,攻克关键技术,面向高端产品研发,推动陕西省优势企业转型升级、结构调整的步伐,改变资源、能源为主的经济增长优势,向高端装备的低碳、环保的新兴产业靠近,使得优势企业更强、稳步发展,使全省经济结构合理,工业企业创新能力强劲。
  鉴于陕西省产业结构和优势企业的特点、技术储备状况,结合陕西省科研力量较强,人才和创新能力的明显优势,提出:把握世界经济和我国经济增长放缓、我国经济结构调整期的良好战略机遇,“继续发挥政府引领作用,使优势企业率先转型升级,以多种形式整合资源,推进企业与高校科研院所横向联合发展环保低碳产业,或者走出去,开创经济增长的新空间的几点建议。”
  一、企业自我调适,快速适应世界经济发展新时期
  长期以来,陕西省经济以资源和能源性产业为主的经济增长态势,为社会创造了可观的经济效益和财富,也使得全省经济总量保持着两位数的强劲增长优势。然而,随着过度开采和利用不足,也带来一些新问题,煤炭滞销,矿产品价格下降,自去年下半年至今,表现较为突出。我们要积极地去看待这些问题,利用我国经济发展增速放缓,产业结构调整的良好机遇,尤其是那些优势明显的企业,如:延长、陕煤、陕西有色、陕汽等优势企业,应该居安思危,一味地在原有产业延伸、扩张,会逐渐失去前行的条件和动力。政府主动鼓励其转变思想、更新观念、调适自我、快速适应世界经济发展的新时期和新要求。去研发、创造出一批“环保、低碳”新能源和新的竞争优势产品,使企业继续保持优势,成为陕西经济增长的新引擎。
  二、政府搭鹊桥,企业科研院所共联姻,集中创新资源和人才优势,争取短期内突破几个难题,研发出“低碳、环保“新产品
  虽然陕西省是教育大省、科技强省,但高科技产品,尤其是代表性区域特色明显的创新产品还不够多,形成科技强省的支撑力量显得还不强硬。曾想,是否可以将西北电力设计研究院、西安理工、西安交大等骨干科技力量抽调组成一个新能源研究机构,和优势企业合作。由这样的企业投资,政府予以扶持,限期内,突破新能源智能上网技术,为具优势的陕北、关中地区的风能、太阳能发电提供上网技术和支持,将新能源电力及时输送到千家万户,不仅节约了化石能源,创造了新的就业机会,使得能源结构更合理,而且也有利于保护环境,改变气候。倘若将陕西电力、西北电力、西安电子科技大学和西安交大等骨干技术力量集合组成一个坚强有力的电动汽车充电技术研究机构,由某电力公司投资,政府适当予以资金补助或者政策倾斜,短期内突破电动汽车充电技术和充电桩设计,将会为比亚迪公司的电动汽车在陕西市场化以及推广应用创造条件和强大的技术支持。诸如此类,就形成了科技合力,为关键技术研究和技术瓶颈突破创造了新的结构形式,也是政府工作作风转变的新创举。因此,会引导更多的企业、科研院所跨行业组合,优质技术共享,及时逾越行业技术壁垒,为科研院所创造了更多的研究课题和创新领域,也为陕西企业在“转型升级、结构调整”中提供了便捷。由此会催生低碳环保的节能产品纷纷诞生,对于改善当地环境和经济发展都具有重要意义。
  鉴于陕西省居民储蓄长期高企的优势,推进陕汽、西电、陕西有色、石油管材、汉江机床等企业集团实施走出战略,开拓市场空间,兼并和收购国外优势大型企业,获取经济资源;收购中小型、技术型企业,优化产业结构,争取先进技术,突破贸易保护壁垒,培育具有国际竞争力的大型公司,为在陕企业创造新的、重要性、标志性发展方向。
  改革开放30年期间,温州人跨出国门到国外的打拼,不仅是靠吃苦敢闯的精神,更为重要的是他们及时、恰当的联谊到了众多的国外华裔的客家人,捷足先登。如今超过80万的温州人成为暨福建、两广客家人之后的第二支海外华商大军。他们在海外创业,传播中华文明与中国文化,为中国人和中国产品走向世界创出了一条新路子,值得内陆省份、企业借鉴。举家在外坚强立根,他们创造了自己的产业,积累了富商经验;也组建了客家商会,温州商会、浙江商会、广东商会、福建商会等等,看似不重要却又发挥着极其重要的作用,成为一支组织坚强、团结的利益共同体。为中国企业和中国人在国外提供着较多的便捷与帮助。陕西地处内陆,受沿海城市和人为的优势辐射相对较弱,因此,在类似这类组织的组建初期、活动初期,还需要政府力量去协调这类社团、商业组织以及国家使领馆,条件成熟期时交接,为陕西和古都人置身国外创造立足条件。
  综上所述,在经济全球化,世界大生产,商品流通国际化,信息全球共享的新时代里,陕西产业会在更加市场化、开放、相互依存的世界中,争取有利条件,主动地在广阔空间进行产业结构和优化资源配置;使更多企业主动调整结构的同时,积极与金融机构联手,利用跨国公司和我国新一届政府推进企业产业结构调整的机会,以自己的比较优势重组他国产业和企业,参与国际合作与竞争,获取市场份额和技术开发能力,从而壮大自己,为陕西经济发展增添新动力。
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