关于铁路企业会计集中核算的探究

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  摘要:随着市场经济体制日益完善,会计核算形式也随之发生变化,会计集中核算逐渐深入到企业的财务管理系统当中,提高了企业理财能力和企业会计的工作效率。从会计集中核算的意义出发,分析了当前铁路企业会计集中核算的现状,认清了当前铁路企业会计核算存在的问题,提出了建议。
  关键词:铁路企;会计;集中核算
  中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-0-01
  随着我国经济水平的提高,现代企业在财务管理系统中实行会计集中核算模式,提高了工作效率和企业的理财能力。铁路企业涉及站点多、覆盖面广,通过实行集中核算制度,减少核算的中间环节,防范财务风险,实现企业对下属各部门财务核算的集中控制目的。本文就铁路企业会计集中核算制度展开讨论,从会计集中核算对铁路企业的意义开始,分析现发展阶段该制度在铁路企业存在的问题,最后深入探究如何解决这些问题。
  一、会计集中核算制度对铁路企业的作用
  会计集中核算模式,是融会计核算、监督、管理、服务于一体的企业财务管理形式,它要求企业下属各部门把经济业务编制原始凭证按期递交到会计部门,由会计部门统一核算。
  铁路企业在财务管理中,运用会计集中核算体制,有利于对企业下属各个部门财务的监督管理,维护企业的财务自主权,严格规范财务核算行为,提高财务核算的工作效率。在维护企业下属各部门机构享有单位资金所有权、使用权和财务自主收支权的前提下,取消部门内部的会计和出纳职位,把整个企业的财务核算权统一下发到一个部门,实行统一管理,各个下属部门机构到这个财务核算部门报账,把会计核算、会计监督、会计管理与服务紧密结合起来,形成一套完整的出色的财会管理系统。
  会计集中核算体制在铁路企业中实行,是把铁路企业的会计业务决策者和执行者分割开来。财务核算人员和企业下属各部门的分离,减少了会计造假行为的发生。同时在会计集中核算体制下,会计凭证的存放和企业下属单位部门分离且财务核算过程的透明化,也在一定程度上减少了财务核算过程中造假行为发生的可能性。
  另外,在铁路企业实行会计集中核算之后,财务工作人员的组织、人事等相关关系都转移到会计集中核算部门下。原来各个下属部门自主管理财务人员的体制不复存在,保证了财务人员和各个机构之间的独立,也就确保了财务人员在核算工作中的独立性,会计信息的质量也就随之提高,上级管理部门的工作量也因此而减轻。
  二、铁路企业会计集中核算体制存在的问题
  笔者从有关资料获悉,以郑州铁路局为例,该局自1998年成立财务管理中心,把财务管理工作从各个下属部门机构中独立出来。然而会计集中核算制度在郑州铁路局实行十多年来,各个层次的问题也浮现出来。
  虽然会计集中核算体制确保了财务核算的真实有效性,但由于集中核算的数据来源于各个部门上报的原始凭证,由于财务人员不参加部门机构的业务活动,财务人员在集中核算的过程中无法辨别这些数据的真伪。会计集中核算并不能从根本上杜绝会计信息失真问题的出现。
  在会计集中核算体制下,支出票据等登记数据资产由核算部门统一管理和存储,而固有资产仍由各个部门保管、使用。由于财务核算人员不参与固有资产的后期管理,各个部门又只注重资金在生产经营活动中的流通,这会造成资金核算和资产管理出现账物不符的情况。
  另外,随着这种集中核算体制的运行,企业的财务核算統一交付至财务核算部门,财务的外部监督空前加强,但是各个下属部门的财政弱化现象越来越明显。由于各部门只设有经办人员向财务核算部门提交原始凭证,出纳和会计的双重职责都在经办人员身上体现,也就为经办人员造假提供了便利,更有甚者经办人员不具备应有的职业素质,造成核算部门人员与单位经办人员沟通困难,上报的原始凭证不符合要求等,为财务核算加大了难度,各部门对财务的监督也因此弱化。
  其次财务核算部门对公司下属部门的经济监督具有严重的滞后性,在完成财务核算的工作之后,公司下属部门进行的经济行为无法在第一时间被监督,这为日后的财务核算工作又增加了难度。
  财务核算部门办理业务的间期也造成了一定的资金安全风险。由于经办人员不属于财务核算部门,有些经办人员为了减少工作量,收取现金不及时交纳至核算部门,这极大的增加了资金安全的隐患。
  最后,铁路企业涉及站点多、利益源广,核算部门的工作量也因此与其他企业相比繁重了许多,而核算部门人员有限,从出纳到会计都有自己相对的职责,工作人员的待遇却与之前各个隶属部门相差无几,这无疑挫伤了财务核算人员的积极性,财务核算、监督、管理和服务工作也就不能很好地开展。
  三、改进铁路企业会计集中核算的建议
  虽然铁路企业实行了会计集中核算体制,然而财务核算部门的主要工作依旧是资金支付
  和会计核算,并未真正意义上把铁路企业的财务管理上升一个层次。会计核算部门必须加强资金预算,提高资金管理能力,对企业下属各部门的资金活动和经济业务进行到事前预测、事中控制和事后分析的作用。不单单只是起着监督经济行为的作用,更要发挥财务核算部门的管理职责,规范下属部门的资金利用。
  为了确保原始凭证的有效性和正确性,铁路企业可以通过完善各部门的管理制度以及资金调用制度和绩效评价制度等,从制度上确保各部门对企业的隶属,保证部门组织在生产经营活动中的资金流向透明化,保障会计集中核算的正常进行,同时严格按照财务内控制度管理办法,建立档案妥善保管各单位的会计凭证、会计报表及其他会计资料。
  财务核算部门更应该加强同各个单位之间的业务联系,参与到单位经济活动当中,加强财产物资管理,在不影响工作效率的前提下,落实对固有资产的盘点对账工作,严格规范财物相符,同时完善各部门管理固有资产制度,完善资产配置、损坏管理办法,严格规范损坏资产的核算,保证财产物资安全。同时加强财务工作人员的执行力,认真高效的完成财务核算工作。
  从各单位的角度出发,由于经办人员担负着收集、整理财务资料并形成原始凭证提交至核算部门的职责,经办人员的工作质量直接决定了会计核算工作的进程和结果,这就要求经办人员必须具有良好的职业素质。所以,必须严格要求经办人员提高其业务水平,组织培训增强他们的法制观念,让他们意识到,弄虚作假是必定受到制裁的。
  从会计核算部门的角度出发,工作人员担负着巨大的工作压力和繁重的工作任务,更由于财务工作人员的特殊性,其工作态度和工作效率直接影响着企业财务安全。因此,应当提高财务核算工作人员的工资待遇,提升员工工作积极性。同时加强对财务工作人员的职业道德教育,确保他们在工作当中能够维护企业的利益,打造一支业务素质过硬、职业道德过硬的财务团队。
  最后,由于财务核算工作的特殊性,它要求财务核算部门更加密切同各个部门之间的联系和沟通,建立良好的协作关系,促进工作良好开展。
  总而言之,会计集中核算在铁路企业中是一项新发展起来的核算模式,它在企业的财务管理系统中扮演着越来越重要的角色,不仅仅只是提高了财务核算的工作效率,更规范了企业财务核算机制,确保了铁路企业资金运转的正常。铁路企业要意识到会计集中核算对企业财务乃至全面发展的积极推动作用和它存在的问题。铁路企业要顺应市场经济体制的发展,顺应国内经济水平的潮流,不断地采取科学有效的措施,提高企业自身管理水平,为铁路企业持续有效快速发展而努力。
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