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【摘要】能源是人类文明进步的先决条件，它的开发利用是衡量一个社会形态、一个时代、一个国家经济发展科技水平和民族振兴的重要标志，但在能源供不应求和环境污染日益加剧的今天，人们越来越提倡绿色，做为能够反映环境成本，披露环境状况的环境会计越来越受到人们的普遍关注，本文试从环境会计的角度探讨能源危机，寻找解决措施对于促进我国经济发展有着重大意义。
【关键词】能源危机；环境会计；措施
近期，全国工商业联合会石油业商会的监测显示，北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市，也都出现了柴油紧张的局面。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，目前我国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。在目前的科技水平下，我们进入了后现代生活，以往的高污染、高消耗、高浪费的工业发展模式造成能源的巨大浪费，引发了全球的忧虑——能源危机。能源危机迫在眉睫，世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。然而，这一经济的资源载体将在21世纪上半叶迅速地接近枯竭。
2010年1月27日，国务院办公厅下发《关于成立国家能源委员会的通知》：为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会由国务院总理温家宝担任主任，国务院副总理李克强担任副主任，可见中国对能源战略的重视上升到一个新高度。克服能源危机的出路就是要实现经济增长与资源环境相协调，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价，实现最大的经济和社会效益，力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度。为了科学地评价能源的利用效率，从企业到国家要建立一套国民经济核算制度，包括企业环境会计制度、政府和企业环境审计制度体系等，会计做为企业管理的工具之一，应积极推动企业实现节能的目标。
一、环境会计概述
环境会计，它是指把与经济活动有关的环境与自然资源问题纳入经济核算体系，进行相关的确认、计量和报告，并对环境资源的耗费提供有效的补偿。环境会计属于会计学的一个分支，但它又是会计学与环境学、发展经济学等其他学科相结合的产物。环境会计的实质是要将企业在生产过程中所造成的牺牲环境质量的代价，与传统的财务会计理论方法有机结合，即在生产成本中，要将废物处置费用计算在内，避免将这一笔本应由企业承担的隐蔽而沉重的费用转嫁给社会，以减少公共费用的开支。
环境会计的研究始于20世纪70年代，以1971年比蒙斯的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年马林的《污染的会计问题》为代表。其后，西方各国会计理论界将环境问题与会计理论相结合，着手研究环境会计和环境报告，并形成了一些初步的理论框架。1990年Rob Grany的报告《会计工作的绿化》，作为环境会计研究的一个里程碑，标志着环境会计研究已成为全球学术界关注的中心议题。然而，环境会计作为一个学科开始研究，在西方发达国家在20世纪90年代才开始，而我国在这方面的应用和研究就更少了。虽然我国近几年一直在倡导节约能源的理念，有少数大企业也开始在会计报表说明里涉及到企业为节约能源而做出的努力，但是这些仅限于文字上的叙述，企业并不能从现行的会计体系中做出科学的经济决策，最终还是无法满足节约能源的要求。
在能源危机下研究环境会计，国内外研究也比较晚，它是会计学与环境学、发展经济学等其他学科相结合的产物，它是在借鉴环境学、发展经济学等领域的一系列理论和方法的基础上形成的一套理论与方法体系，实质是要将企业在生产过程中所造成的牺牲能源资源的代价，与传统的财务会计理论方法有机结合，即在生产成本中，要将废物处置费用计算在内，避免将这一笔本应由企业承担的隐蔽而沉重的费用转嫁给社会，以减少公共费用的开支，因此在我国目前能源危机的的形式下提倡环境会计有特别重要的理论意义。
二、能源危机下对环境会计理念的需求
据了解，“油荒”已经不是第一次出现，本次的柴油荒内幕迷雾重重，难寻“始作俑者”，国际油价？拉闸限电？民资炒作？垄断停批？总之，“油荒”的出现，给全世界展示不可再生能源的现存的危机情况。我国也要重视这一问题，在能源危机的形势下，努力提升自己的经济结构，率先走出能源危机的阴霾。而环境会计保护环境资源、让现代会计人承担起监督和核算资源消耗情况的新责任的理念，正是新经济条件下的新要求。因此在能源危机的大环境下，趁着全球能源大洗盘的契机，大力提倡环境会计的理念，快速建立起环境会计的核算体系对于我国调整经济结构、加快经济发展和可持续发展战略有着十分重大的现实意义。研究环境会计的现实意义主要体现在以下几个方面：
（一）建立环境会计核算体系有利于经济社会的可持续发展
可持续发展战略是我国经济发展的唯一选择，党中央、全国人大和国务院对此高度重视，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋保护法》、《森林保护法》等一系列环保法规，并积极响应联合国环境与发展委员会的号召，率先于1994年制定了《中国21世纪议程》白皮书，将可持续发展确定为我国经济社会发展的基本战略，要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下实现经济和社会的发展。而环境会计的应用刚好可以为企业的资源利用情况提供实质性的指导，从而促使企业节约资源、注重环保。
在当前能源危机的形势下，我国更应该厉行节俭、合理配置资源，以适应未来的经济发展趋势，趁着能源危机下废旧立新的机会，大力推动环境会计核算体系的建立和应用，可以帮助我国加快经济结构调整，提高经济增长的技术含量和附加价值，在以后的全球经济竞争中占领先机。
（二）建立绿色会计核算体系有利于企业合理利用资源，进而缓解能源危机
我国目前已取得的经济发展是以消耗大量的自然资源、高能耗及生态环境恶化为代价的，国家已充分认识到这一严重性，温家宝在政府工作报告中指出：“十一五”期间将“抓好资源节约工作，一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进资源合理开发和节约使用；二要抓紧制定和完善各行各业节能、节水、节地、节材标准。”同时，“抓紧建立生态补偿机制。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度”。这些政策表明，企业必须考虑资源的合理利用，降低单位生产能耗以及增强对生态环境的保护，进而缓解最近几年频繁发生的能源危机。
三、我国发展环境会计，解决能源危机的具体措施
众所周知，未来经济增长并不一定要以能源浪费为代价，只要采取合理有效的措施，就有可能变得既节约又有效率，在所有措施中并不排除采用特殊的会计政策和会计模式。如日本规定，提高资源效率就研发节能机器，节能的机器设备每年都可为企业节约能源数百万。
然而，传统会计并没有把环境支出与收益纳入其核算体系，没有对环境项目进行确认、计量、记录和报告，没有提供节能方面的信息，而是把会计主体局限在没有成本的环境之中，环境和资源的消耗没有计入成本。结果导致了以牺牲环境、透支未来为代价，取得了虚夸的收益，为企业和国家带来了无尽的后患。原会计核算体系已面临着严峻挑战，为节约能源应将环境项目纳入会计核算体系已成为必然。
（一）加快制度规范，制定有关环境会计准则，保证降低能源消耗
降低能源消耗涉及社会、经济、资源与环境各个方面，是对传统经济发展模式、资源利用观念和方法、环境治理方式以及相关战略和政策的重大变革，因此需要特殊的法律法规支持。尽快制定、颁布促进环境会计的法律和法规，通过法律法规以确定环境会计在社会经济发展中的地位，明确政府、企业在发展环境会计中的权利与义务。
（二）加强环境审计，强化对环境会计再监督
环境审计是对环境会计的再监督，加强环境审计，有助于环境会计的创建和不断完善。其审计重点包括：（1）环境保护法合规性审计；（2）企业环境保护政策和控制程序审计；（3）环境保护管理系统审计；（4）关于有害物质的贮存与处置的审计；
（5）环境经济责任的记录与披露的审计。在我国通常把环境审计视作国家审计机关开展环境会计的合理性、全面性、合法性及真实性进行审查与鉴评，促使企业加强资源环境保护，节约能源，强化国家宏观调控的一种专项审计。环境审计的有效开展，有助于在实践上处理好发展生产与能源利用的关系。
（三）增强公众和企业的环保意识，引导社会公众合理利用能源
目前，企业的环境责任的道德理念尚未真正形成，对环境会计在建立健全中国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。首先政府职能部门应当更新传统观念，树立生态环境无害化的绿色文明理念，建立企业提升资源效率的可持续发展观念。其次是国家环保职能部门应加大环境保护，推进环境会计核算的宣传力度，借我国“绿色GDP”试点工作，建立适合我国的经济核算框架，促进中国环境会计研究和发展。
此外，通过一些具有坚实的专业素养，并富有社会正义感和责任感的科学工作者对社会公众进行必要的节约能源、减少污染的引导教育，使社会公众在获得正确的科普知识后，能自觉地进行理性的、合理的消费，真正将节约能源、减少污染转化为社会公众的一种自觉的行为。
参考文献
[1]陈毓圭．环境会计和报告指南[J]．会计研究．2008（5）
[2]孟凡利．环境会计：亟待开发的现代会计新领域[J]．会计研究．2007（1）
[3]孟凡利．环境会计的概念与本质[J]．会计研究．2008（12）
[4]徐泓等．环境会计要素的确认[J]．财务与会计．2009（6）
[5]肖维平．环境会计基本理论研究[J]．财会月刊．2009（5）
[6]龙静等．建立环境会计制度促进生态经济发展[J]．中国市场．2005（50）
[7]余和明．可持续发展条件下的绿色会计[J]．会计之友：中旬刊．2008（11）
[8]管恒忠．可持续发展视角下的环境会计制度[J]．企业导报．2010（12下）
[9]Lang M.，R.Lundholm．Cross——sectional determinants of analyst rat
ings of corporate disclosures[J]．Journal of Accounting Research．1993
[10]Eng.L.L.，mak.Y.T.．Corporate governance and voluntary disclosure[J]．Journal ofaccounting and Pulicy．2003
【关键词】能源危机；环境会计；措施
近期，全国工商业联合会石油业商会的监测显示，北京、上海、重庆、大连、合肥、武汉等大城市，也都出现了柴油紧张的局面。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，目前我国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。在目前的科技水平下，我们进入了后现代生活，以往的高污染、高消耗、高浪费的工业发展模式造成能源的巨大浪费，引发了全球的忧虑——能源危机。能源危机迫在眉睫，世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。然而，这一经济的资源载体将在21世纪上半叶迅速地接近枯竭。
2010年1月27日，国务院办公厅下发《关于成立国家能源委员会的通知》：为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会由国务院总理温家宝担任主任，国务院副总理李克强担任副主任，可见中国对能源战略的重视上升到一个新高度。克服能源危机的出路就是要实现经济增长与资源环境相协调，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价，实现最大的经济和社会效益，力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度。为了科学地评价能源的利用效率，从企业到国家要建立一套国民经济核算制度，包括企业环境会计制度、政府和企业环境审计制度体系等，会计做为企业管理的工具之一，应积极推动企业实现节能的目标。
一、环境会计概述
环境会计，它是指把与经济活动有关的环境与自然资源问题纳入经济核算体系，进行相关的确认、计量和报告，并对环境资源的耗费提供有效的补偿。环境会计属于会计学的一个分支，但它又是会计学与环境学、发展经济学等其他学科相结合的产物。环境会计的实质是要将企业在生产过程中所造成的牺牲环境质量的代价，与传统的财务会计理论方法有机结合，即在生产成本中，要将废物处置费用计算在内，避免将这一笔本应由企业承担的隐蔽而沉重的费用转嫁给社会，以减少公共费用的开支。
环境会计的研究始于20世纪70年代，以1971年比蒙斯的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年马林的《污染的会计问题》为代表。其后，西方各国会计理论界将环境问题与会计理论相结合，着手研究环境会计和环境报告，并形成了一些初步的理论框架。1990年Rob Grany的报告《会计工作的绿化》，作为环境会计研究的一个里程碑，标志着环境会计研究已成为全球学术界关注的中心议题。然而，环境会计作为一个学科开始研究，在西方发达国家在20世纪90年代才开始，而我国在这方面的应用和研究就更少了。虽然我国近几年一直在倡导节约能源的理念，有少数大企业也开始在会计报表说明里涉及到企业为节约能源而做出的努力，但是这些仅限于文字上的叙述，企业并不能从现行的会计体系中做出科学的经济决策，最终还是无法满足节约能源的要求。
在能源危机下研究环境会计，国内外研究也比较晚，它是会计学与环境学、发展经济学等其他学科相结合的产物，它是在借鉴环境学、发展经济学等领域的一系列理论和方法的基础上形成的一套理论与方法体系，实质是要将企业在生产过程中所造成的牺牲能源资源的代价，与传统的财务会计理论方法有机结合，即在生产成本中，要将废物处置费用计算在内，避免将这一笔本应由企业承担的隐蔽而沉重的费用转嫁给社会，以减少公共费用的开支，因此在我国目前能源危机的的形式下提倡环境会计有特别重要的理论意义。
二、能源危机下对环境会计理念的需求
据了解，“油荒”已经不是第一次出现，本次的柴油荒内幕迷雾重重，难寻“始作俑者”，国际油价？拉闸限电？民资炒作？垄断停批？总之，“油荒”的出现，给全世界展示不可再生能源的现存的危机情况。我国也要重视这一问题，在能源危机的形势下，努力提升自己的经济结构，率先走出能源危机的阴霾。而环境会计保护环境资源、让现代会计人承担起监督和核算资源消耗情况的新责任的理念，正是新经济条件下的新要求。因此在能源危机的大环境下，趁着全球能源大洗盘的契机，大力提倡环境会计的理念，快速建立起环境会计的核算体系对于我国调整经济结构、加快经济发展和可持续发展战略有着十分重大的现实意义。研究环境会计的现实意义主要体现在以下几个方面：
（一）建立环境会计核算体系有利于经济社会的可持续发展
可持续发展战略是我国经济发展的唯一选择，党中央、全国人大和国务院对此高度重视，先后制定了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋保护法》、《森林保护法》等一系列环保法规，并积极响应联合国环境与发展委员会的号召，率先于1994年制定了《中国21世纪议程》白皮书，将可持续发展确定为我国经济社会发展的基本战略，要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下实现经济和社会的发展。而环境会计的应用刚好可以为企业的资源利用情况提供实质性的指导，从而促使企业节约资源、注重环保。
在当前能源危机的形势下，我国更应该厉行节俭、合理配置资源，以适应未来的经济发展趋势，趁着能源危机下废旧立新的机会，大力推动环境会计核算体系的建立和应用，可以帮助我国加快经济结构调整，提高经济增长的技术含量和附加价值，在以后的全球经济竞争中占领先机。
（二）建立绿色会计核算体系有利于企业合理利用资源，进而缓解能源危机
我国目前已取得的经济发展是以消耗大量的自然资源、高能耗及生态环境恶化为代价的，国家已充分认识到这一严重性，温家宝在政府工作报告中指出：“十一五”期间将“抓好资源节约工作，一要综合运用各种手段，特别是价格、税收等经济手段，促进资源合理开发和节约使用；二要抓紧制定和完善各行各业节能、节水、节地、节材标准。”同时，“抓紧建立生态补偿机制。强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系、评价考核和责任追究制度”。这些政策表明，企业必须考虑资源的合理利用，降低单位生产能耗以及增强对生态环境的保护，进而缓解最近几年频繁发生的能源危机。
三、我国发展环境会计，解决能源危机的具体措施
众所周知，未来经济增长并不一定要以能源浪费为代价，只要采取合理有效的措施，就有可能变得既节约又有效率，在所有措施中并不排除采用特殊的会计政策和会计模式。如日本规定，提高资源效率就研发节能机器，节能的机器设备每年都可为企业节约能源数百万。
然而，传统会计并没有把环境支出与收益纳入其核算体系，没有对环境项目进行确认、计量、记录和报告，没有提供节能方面的信息，而是把会计主体局限在没有成本的环境之中，环境和资源的消耗没有计入成本。结果导致了以牺牲环境、透支未来为代价，取得了虚夸的收益，为企业和国家带来了无尽的后患。原会计核算体系已面临着严峻挑战，为节约能源应将环境项目纳入会计核算体系已成为必然。
（一）加快制度规范，制定有关环境会计准则，保证降低能源消耗
降低能源消耗涉及社会、经济、资源与环境各个方面，是对传统经济发展模式、资源利用观念和方法、环境治理方式以及相关战略和政策的重大变革，因此需要特殊的法律法规支持。尽快制定、颁布促进环境会计的法律和法规，通过法律法规以确定环境会计在社会经济发展中的地位，明确政府、企业在发展环境会计中的权利与义务。
（二）加强环境审计，强化对环境会计再监督
环境审计是对环境会计的再监督，加强环境审计，有助于环境会计的创建和不断完善。其审计重点包括：（1）环境保护法合规性审计；（2）企业环境保护政策和控制程序审计；（3）环境保护管理系统审计；（4）关于有害物质的贮存与处置的审计；
（5）环境经济责任的记录与披露的审计。在我国通常把环境审计视作国家审计机关开展环境会计的合理性、全面性、合法性及真实性进行审查与鉴评，促使企业加强资源环境保护，节约能源，强化国家宏观调控的一种专项审计。环境审计的有效开展，有助于在实践上处理好发展生产与能源利用的关系。
（三）增强公众和企业的环保意识，引导社会公众合理利用能源
目前，企业的环境责任的道德理念尚未真正形成，对环境会计在建立健全中国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。首先政府职能部门应当更新传统观念，树立生态环境无害化的绿色文明理念，建立企业提升资源效率的可持续发展观念。其次是国家环保职能部门应加大环境保护，推进环境会计核算的宣传力度，借我国“绿色GDP”试点工作，建立适合我国的经济核算框架，促进中国环境会计研究和发展。
此外，通过一些具有坚实的专业素养，并富有社会正义感和责任感的科学工作者对社会公众进行必要的节约能源、减少污染的引导教育，使社会公众在获得正确的科普知识后，能自觉地进行理性的、合理的消费，真正将节约能源、减少污染转化为社会公众的一种自觉的行为。
参考文献
[1]陈毓圭．环境会计和报告指南[J]．会计研究．2008（5）
[2]孟凡利．环境会计：亟待开发的现代会计新领域[J]．会计研究．2007（1）
[3]孟凡利．环境会计的概念与本质[J]．会计研究．2008（12）
[4]徐泓等．环境会计要素的确认[J]．财务与会计．2009（6）
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[6]龙静等．建立环境会计制度促进生态经济发展[J]．中国市场．2005（50）
[7]余和明．可持续发展条件下的绿色会计[J]．会计之友：中旬刊．2008（11）
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[9]Lang M.，R.Lundholm．Cross——sectional determinants of analyst rat
ings of corporate disclosures[J]．Journal of Accounting Research．1993
[10]Eng.L.L.，mak.Y.T.．Corporate governance and voluntary disclosure[J]．Journal ofaccounting and Pulicy．2003