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温家宝总理在第六次全国环境保护大会上提出环保工作的历史性转变，要求环保工作从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。环境保护部（原国家环保总局）为落实这项要求，提出、研究并着手实践了绿色税收、环境收费、绿色资本市场、生态补偿、排污交易、绿色贸易和绿色保险等七项环境经济政策。“高污染、高环境风险”（以下简称“双高”）产品名录作为在工业领域支撑环境经济政策的基础性的工作之一，受到了环保部、其他各相关经济部门、协会、企业