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欧洲统一大市场正式运行以后，很快因经济方面的诸多困境而成为人们的争论的目标，作者认为，对欧共体单一市场的各种不同意见，其焦点集中反映在欧共体区域政策的问题上。从某种程度上说，欧共体区域政策决定着欧共体一体化道路的成败。为此作者对欧共体的区域政策的发展作了回顾和分析，作者认为，走向单一市场过渡时期及正式投入运行以后，欧共体的区域政策是一直在不断地加强，但是收效不甚明显。而随着欧共体一体化进程的进一步发展，问题可能会变得更为严峻。作者从资本流动、知识产权市场、劳动市场及单一市场总体经济效益分配结果等角度阐述了他的看法。同时，作者也指出，欧共体为解决区域政策的不足，正在采取措施，但其效果如何，有待观察。