加快科技强院建设 实现又好又快发展

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  在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的大力支持下,2006年我院各项工作全面发展,有些方面取得较大突破。科研获奖成果创历史纪录,其中获得国家科技进步二等奖2项,省科技进步一等奖3项、二等奖6项、三等奖9项。争取国家“863”、科技支撑计划等各级各类科研项目185项,立项总经费7360万元,实现了“十一五”良好开局。科技推广服务扎实开展,在全省新建了19处高标准成果示范基地。省农业科技创新中心正式启动建设,省农业生物资源中心完成了主体工程。党的建设和精神文明建设取得明显成效,首次被评为省级文明单位。
  2007年,我院将在上年度打下的坚实基础之上,进一步明确发展思路,强化工作措施,狠抓任务落实,加快推进农业科技强院建设,努力实现又好又快发展。
  
  一、2007年我院工作的总体要求
  
  2007年是我院创建国家区域性农业科研中心的关键一年,是我院的改革年、建设年、管理年。今年我院工作的总体要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照中央和全省经济工作、农村工作会议要求,认真贯彻省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路,围绕创建国家区域性农业科研中心,突出抓好纪要落实、规划实施、改革攻坚、强化管理等重大任务,全面推进科技强院建设,实现又好又快发展,为全省现代农业和社会主义新农村建设作出新的贡献。
  在工作过程中,要求切实把握好以下问题:第一,坚持处理好“五个方面关系”。贾万志副省长来我院检查指导工作时指出,要充分发挥农业科研的龙头带动作用,注意处理好小农业与大农业、小科研与大科研、小成果与大成果、“小钱”与“大钱”、硬件建设与软件建设的关系。这五个方面的关系内涵丰富,针对性强,我院将从全省大局出发,在工作中切实把握和落实好。第二,坚持强化“五种意识”。即进一步增强政治意识、大局意识、团结意识、责任意识和发展意识,做到政治坚定、顾全大局、团结和谐、恪尽职守、锐意进取。第三,坚持突出“五个更加注重”。即更加注重提高自主创新能力、更加注重社会公益职能的发挥、更加注重管理体制和机制创新、更加注重全方位扩大对外开放、更加注重推进院所和谐发展。第四,坚持统筹“五个方面发展”。即统筹当前发展和今后长远可持续发展;统筹科研创新、科技产业和科技管理三支队伍发展;统筹科研发展核心区区内、区外发展;统筹强所、中间所和相对困难所发展,统筹济内单位和济外单位发展。
  
  二、积极落实省长办公会议纪要
  精神,全力抓好国家区域性农业科研中心创建工作
  
  省政府工作报告和全省农村工作会议都对创建国家区域性农业科研中心提出了明确要求,我院深感责任重大。目前,国家农业科技创新体系建设进入关键时期。农业部、科技部牵头编制的《国家农业科技创新体系建设方案》提出,区域性农业科研中心和试验站采取“中央引导、地方主导,先建设、后认定”的建设思路,计划于近期完成国家基地、区域性农业科研中心和试验站布局设计。为此,我院明确把创建国家区域性农业科研中心作为今年的首要任务,切实抓紧抓好。一是在继续抓好以院为主创建国家区域性农业科研中心的同时,把创建工作引向深入,动员各研究所发挥比较优势,积极争取能有更多的区域研究所和创新岗位入选体系。同时指导、帮助各市级农科院(所)争创区域试验站。二是抓好山东省农业科技创新中心等科研创新条件建设。创新大楼年内完成主体工程,省农业生物资源中心年内投入使用,全面提升我院科研水平。三是加快原有部分试验地的变性拍卖和德州、泰安、海南新试验基地的建设。四是切实管好用好省财政拨付我院的科技创新和基本建设专项经费。按照贾万志副省长的要求,在学习省经贸委经验的基础上,认真研究我院的思路和措施,充分发挥省财政资金的引导作用,吸引更多国家层面和社会各方面资金投入到我院科技创新工作中,使财政资金起到更大的作用。
  
  三、加强科技自主创新能力建设,为我省农业和农村经济发展提供有力的科技支撑
  
  一是抓好学科建设。学科建设是事关我院未来长远发展的一项基础性工作。今年学科建设的主要任务是,完成学科专家、学术专家的遴选确定工作,加快创新团队的组建,打造一批在重点创新领域具有明确主攻方向,团结协作、创新拼搏、竞争有力的创新团队;编制出43个学科发展规划和建设方案,完成学科分类,尽快启动实施;深入实施好院高技术自主创新、青年科研启动和博士科研启动三大基金项目。同时,加强对在研项目的管理,努力提高自主创新水平。围绕我省现代农业发展的趋势和要求,调整研究方向,突出优势和特色,主要是立足于食品安全、生态安全、资源节约、农民增收等问题的解决,强化旱作节水、动植物疫病防控、农业标准化与农产品质量安全、能源作物、沼气利用、农产品保鲜加工和农业生物技术、信息技术等领域的研究。按照韩寓群省长在省农口部门农业生产座谈会和贾万志副省长在全省农村工作会议上的讲话要求,成立旱作节水农业研究中心,从人员配备、资金投入等方面加大支持力度,力争尽快取得一批原创性科技成果,服务于我省节约型农业发展。在前期聘请农业部原沼气科学研究所所长刘英为学科带头人、组建沼气研究中心等工作基础上,下大力气加强生物质能源的综合研究。
  二是抓好重大成果培育。继续选择一批具备坚实研究基础,拥有自主知识产权,创新性和实用性强,具有广阔的市场前景的重大成果苗头,加大培育力度,落实责任人,制定时间表,确保我院能够持续获得国家和省级高等次成果奖励。大力倡导联合协作精神,不仅联合科研攻关,而且联合申报成果。集中力量做好有关成果申报国家科技进步奖和申报省科技进步一等奖的争取工作。同时,注意拓宽成果报奖渠道,力争在获得国家和省自然科学、技术发明奖励方面实现新突破。
  
  四、扎实开展科技推广服务活动,促进我省现代农业和社会主义新农村建设
  
  继续把科技推广服务作为我院工作的重点。一是对已建立的50处科技成果示范基地和220处科技推广服务联系点加强服务指导,更好地发挥示范带动作用。在此基础上,今年拟新建高标准示范基地17处。二是由院领导带领专家赴省内粮食主产区和旱情严重的地区,进村入户,搞好技术指导和技术服务。重点推广抗旱耐旱作物品种,抓好春季麦田分类管理、小麦垄作节水栽培、水肥一体化施用、保护地线虫病综合防治等技术的推广应用。三是通过多种形式加大对农民的科技培训力度,培养更多的农村科技示范带头 户和新型农民。四是组织开好新品种、新技术现场观摩会、展示会,加快新成果在省内外的推广转化。
  
  五、大力加强人才队伍建设,夯实农业科技强院之基
  
  加快实施杰出人才引领计划,该计划的主要目标和内容是,在“十一五”期间引进20名杰出人才,每位杰出人才组建10人左右的研究团队,形成200人左右的科研创新“固定层”;通过柔性引进方式,“不求所有、但求所用”,形成一支由外聘专家、客座研究员、在站博士后、在读研究生组成,规模在300人左右的科研创新“流动层”。
  人才是事业发展的根基。进一步提高对人才工作重要性的认识,大力实施“人才兴院”方略,积极做好引进人才特别是引进高层次人才工作。完善人才选聘机制,有选择地主动走入高校或科研单位的研究生院推介单位、考察人选,确保真正能够招聘到高质量的人才。引进人才要与学科建设计划相衔接,根据学科发展规划,有目的、有选择地引进人才。注意正确处理好引进人才与现有人才的关系,充分调动和发挥各方面人才的积极性。继续做好院博士后科研工作站的管理工作,扩大在站博士后数量。做好“泰山学者”特聘专家岗位申报工作。在继续抓好科技创新队伍建设的同时,认真研究出台加强科技产业、科技管理队伍建设的意见。
  
  六、正确处理好改革、发展、稳定的关系,打好改革攻坚战役
  
  改革工作既事关全局,又极为艰巨,2007年将是我院改革实施年。在省政府下达对我院的改革方案之前,积极争取对我院农业科技事业发展有利的定性分类,争取合理的公益一类事业编制数量,维护好单位和职工的根本利益,这从长远和全局来讲也是维护全省7000多万农民的利益。在改革-方案下发后,认真研究,吃透改革精神,用足用活政策,通过改革促进科技事业发展。在改革的过程中,正确处理好改革、发展、稳定的关系,把发展的速度、改革的力度与群众的承受能力结合起来,注意改革决策的科学性、改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利益,做到既积极又稳妥,确保改革顺利推进,努力实现机制转换的最优化,资源整合的最优化。细致入微地做好思想政治工作,引导干部职工正确对待利益调整,同时严肃工作纪律,实现人心不散、秩序不乱、工作不断。
  
  七、扩大对外交流与合作,加快开放办院步伐
  
  在国内科技合作方面,继续加强与中国工程院农业学部的合作,在学科建设等方面接受院士专家们的指导。加强与中国农科院的合作,共同建设好中国农科院(济南)小麦、玉米、花生等研究中心。进一步加强与各分院和市级农科院(所)的合作,联合申报项目,共同研究课题。加强与山东大学、山东农业大学、莱阳农学院等院校的合作,在合作申报学位点方面迈出实质性步伐。加强院企合作,重点探索建立与企业共同承担项目、联建平台、培养人才、创制产品,实现优势互补、合作共赢的机制。加强院地合作,重点推进与济南、东营等市的合作,积极服务省会经济发展,服务黄河三角洲高效生态区开发。
  在国际科技合作方面,一是坚持“引进来”,积极引进国外优良种质资源和农业生物、信息、农产品加工等先进技术。推动与外国研究机构联建实验室工作,积极争取各级各类国际合作项目。二是坚持“利用好”,对引进资源的创新利用进行跟踪管理,努力提高引进消化吸收再创新能力。对近年来签订的各类国际合作协议加大落实力度,确保取得实效。三是坚持“走出去”,重点组织实施好与委内瑞拉的农业科技合作,开拓与非洲、东南亚等发展中国家的农业科技合作。
  
  (作者系山东省农业科学院党委书记)
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