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排污权交易制度是我国在环境污染治理和生态文明建设过程中的机制创新。浙江省是最早进行排污权交易试点的省份,但在实施过程中存在诸多问题。本文针对排污权交易政策实施的政策目标、管理对象、配额总量、初始分配、政府职能和制度保障等关键环节进行分析和评估,并提出建立区域排污权交易市场、科学界定交易制度内容、停止政府储备和出让制度、颁发区域固定源排污许可证、完善信息公开和监督管理机制的政策建议。