调控难抑土地疯狂

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  调控之下,楼市购买力也正逐步从狂热转向稳定。相比之下,拿地的热情却似乎没有任何消退的迹象。
  
  从2010年年底开始楼市调控一波接着一波,对于楼市降温确实有一定的作用,但是从房产行业供应源头的全国土地市场来看,调控政策对其的影响很有限,土地市场依然很“繁荣”。
  
  開发商忙拍地
  
  房产税、加息和第三波楼市调控,并没有让开发商停止扩张的脚步。在春节后的首个工作周,上海土地市场却迎来了一场土地拍卖的小高峰。
  2月12日,上海莘庄一幅商务区M02地块的土地拍卖受到热捧,最终以高达178%的溢价率被上海强劲股份公司以3.45亿元拍得,楼板价1.37万元/平方米。当天,上海另外4块位于浦东、崇明的土地被景瑞地产、上海东士房地产、上海佳富投资几家开发商获得,5幅地连拍,土地出让总成交高达23.7亿。
  与此同时,北京土地市场也在上演“不差钱”。2月22日,晋商联合投资股份有限公司和晋商丽泽股权投资基金合伙,拿下了北京二、三环之间最后的“黄金宝地”——丰台丽泽金融商务区其中一块,成交价9.1亿元。
  晋商联合拿下的北京这块土地,楼面均价在16134元/平米,起始价为5.64亿元,溢价率为61.34%。竞得土地后,该企业其中一位代表表示,“价格再高也有准备。”
  实际上,在春节之前,保利、远洋地产等央企在逆市之下仍然在疯狂拿地。1月21日这一天,仅保利、远洋及绿地三家大型房企在上海拍地的金额就已高达35.08亿元。
  中富投资研究员汪峰表示,这反映了在多重政策之下,开发商拿地的势头没有太大改变,宅地价格居高不下其实折射出房企对未来房价继续乐观的预期。
  汪峰指出,房产部、新国八条、加息等政策的累加并不意味着房价就此发生大逆转。“现在市场上有大量的游资。现在开发商的资金链还没有到最紧张的时候,而一旦需要资金支持,这部分社会游资必然会进入地产界。如果开发商认为通过借钱更划算,可能不一定采取降价的手段,而是向这些游资去借钱渡过难关。所以对大型房企来说,他们并没有看空楼市。”
  
  恒大囤地近1亿平方米
  
  据《2010房企土地储备排行榜》显示,2010年恒大地产在“土地储备排行榜”和“新增土地储备排行榜”上均领跑,且遥遥领先于第二名,其中土地储备面积为9600万平方米,仅2010年就新增5098万平方米。按其2010年的合约销售面积788万平方米推算,恒大的土地储备足够其销售12年。
  土地储备排名第二的绿地集团,达4692万平方米,然而这样的巨量土储尚不及恒大地产的一半。绿地集团在2010年新增土地储备1709万平方米,在新增土地储备排行榜排名第四,尽管拿地与恒大地产差距巨大,但其在全国二三线城市拿下多个摩天大楼,究其土地储备质量,要比恒大地产好很多。
  在2010年销售额突破千亿的带头大哥万科,以3698万平方米位居全国土地储备排行榜第6位。值得一提的是,万科在2010年一年砸下千亿拿下2957万平方米的新增土地储备,紧随恒大之后,成为2010年土地市场的最大赢家之一。
  亚豪机构市场研究总监郭毅则认为,目前业内公认的囤地标准,主要体现在四个方面:一是拿地不开发,或者是缓慢开发;二是围而不建,用个围挡遮住工地以避人耳目;三是拿了预售证不卖房,这是囤房行为,其实质与囤地无异;四是仅拿出地块中的一小部分运作,抬高定价放缓销售节奏,大部分土地仍处于闲置状态。
  某“榜上有名”的上市房企北京公司负责人比较回避“囤地说”,他表示,囤字容易让人联想到囤积居奇,就土地市场而言,有些房企确实存在囤积土地的行为,不过大部分房企的土地开发速度还是比较快的,尤其是需要充足现金流进行“滚动”的中小型房企。
  
  二线城市成主战场
  
  某网站数据监控中心透露,2010年前十大房企的土地储备分布愈加均衡,二线化加强。例如在两个榜单居排名前列的保利地产,从其新增土地储备的区域分布来看,珠三角、环渤海、长三角和中西部分别占到了29%、28%、21%和23%,和原有储备结构相比,长三角有显著增加,尤其是新进了许多城市,全国土地布局进一步均衡。
  某网站数据监控中心分析指出,在调控中风雨飘摇的开发商去年以来也明显感受到愈加明显的通胀压力,为防止资金缩水,寻求更为稳妥的资金保值避险渠道,在2010年大量购进土地等资产已成为必然选择。这也正是调控政策越收越紧,但开发商拿地积极性却空前高涨的主要原因之一,也引发了业界对“目前各大房企大量囤地,年开发面积难以跟上而导致绝大部分土地可能长期闲置”的担忧。
  “虽然国家有规定商品房用地拿地两年内必须开工销售,否则将遭遇增收巨额税款及收回,但是事实在具体执行上难度很大,特别是二三线城市地方政府的界定尺度要远比北京、上海等大城市宽松,开发商也总能找出各种理由‘磨洋工’,打擦边球,这种情况在全国范围内很普遍,而且目前也没有特别好的解决办法。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示,近年来通货膨胀压力也不断增大,与土地息息相关的产品价格都是直线上涨,如石油、稀有金属,尤其是在中国人多地少和保护耕地的背景下,而且受到传统的置业观的影响,土地或房子一直被当作稀缺资源囤积起来。在缺乏充足流通的情况下,土地之于开发商的“保值避险”能力尤其突出,这也是目前很多开发商在二三线城市“疯狂拿地”的主要原因。
  “房价暴涨的根源之一就在于土地的囤积,一定要加以严格规范和合理控制。”采访中多位专家均表示,地方政府每年都是按照预计的市场需求来供应土地,但是实际上这些土地进入到市场上以后,并没有盖成房子,而被开发商囤积起来。比如政府觉得一年市场需要100万平方米的房子,就按这个标准供应,但是开发商却只开发了40万平方米,剩下的60万平方米就被囤起来了,这就人为造成了供求表面的不平衡,最终导致了房价无法得到有效控制。如何从根本上解决好土地流转问题,增加保障房供应量和商品房有效供给体系,将是相关职能部门除税收、信贷、限购等房产调控政策之外,在土地这一“源头环节”愈加需要重视的课题。
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