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县级医院在卫生体系中发挥着承上启下的作用,县级医院改革在目前全面推行的公立医院改革中处于举足轻重的地位。在新时期县级医院改革和发展中,必须处理好五个方面的关系：①医院发展目标与群众医疗的需求的关系;②人事制度改革与保持专业梯队稳定的关系;③积累与分配的关系;④保持公益性和提高服务性的关系;⑤社会效益与经济效益的关系。才能发挥医院应有的作用,达到防病、治病、减轻群众负担、促进健康的目标。