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摘 要：近年来，我国经济发展快速，政府加大了对水利工程的建设投入比重，特别是农田水利工程。但是，想要让我国农田水利工程的施工技术得到进一步提高，需要对我国现阶段的农田水利工程施工的实际情况进行分析与探究，发现水利工程施工中存在的问题，并根据这些问题提出解决对策，才能确保我国农田水利工程的建设质量。
关键词：小型水利工程；施工建设；管理
1小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题
1.1设计考虑不全面
小型农田水利工程虽然与中大型农田水利工程相比规模较小，但是其施工项目内容和相关的施工技术却同样复杂，通常情况下建设人员却忽略了这些问题，导致在项目的设计过程中对相关内容考虑不全面，从而使得项目在后续的施工及运行管理过程中存在诸多问题。农田水利工程在进行施工设计之前，首先要对施工现场的施工项目及场地进行仔细分析，总结相关数据，在通过招投标环节后就可以进行相应的施工图纸设计，但是从目前建设工作开展的实际情况来看，大多数施工单位在小型农田水利工程的建设过程中，在设计阶段就提出了具体的施工方案，而并没有对施工方案的合理性进行检验，从而导致项目后续施工过程中施工方案存在的问题不能及时被发现，在一定程度上阻碍了小型农田水利工程建设工程的开展，增加了工程在后续投入使用过程中的安全隐患。
1.2建设资金管理有待加强
小型农田水利工程良好建设需要充足的资金支持。水利工程的建设要考虑到当地的实际情况，在确保可以最大限度上满足人们的日常需求后，投入相应的资金，确保小型农田水利工程建设工作的有效开展。在工程建设过程中，资金是影响工程建设质量的重要因素，如果所投入的资金无法满足工程的建设需求，就会导致水利工程项目无法顺利的开展。再加上现阶段对小型水利工程的相关论述还不太完善，如果工程的投资预算工作存在较大的误差，可能会导致该项目的建设无法顺利完工，从而影响后续的使用。小型农田水利工程属于公益性质的建设，与其他工程相比，成本的回收率比较低，所以在一些经济较为落后的农村地区，要想大力发展小型农田的水利工程，还需要政府以及相关部门的大力支持。
1.3水資源浪费严重
小型农田水利工程建设是对水资源的充分利用，但就目前小型农田水利工程的建设情况来看，农村施工环境差，项目的施工质量水平低，相关的设施不全面，后期的运行管理水平低，一定程度上降低了水资源的利用率，造成严重的水资源浪费；再加上农村地区资源节约意识较为薄弱，制约着农村小型农田水利工程的发展。
1.4施工管理控制意识薄弱
施工管理工作是小型农田水利工程项目建设工作中的重要内容，只有切实提高了施工管理工作效率，才能从根本上提高项目的施工水平。需要施工单位相关部门提升自身的施工管理意识，加大对施工工作的管理力度。但从目前农村地区施工工作的管理情况来看，施工管理意识薄弱现象普遍存在，相关部门缺乏重视，不具备相应的管理能力，导致项目施工质量一直无法进行有效的提升。另外，施工人员也缺乏相应的意识，在施工过程中不符合相关要求的施工操作屡屡出现，从而使得水利工程的建设工作存在各种问题。
2加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施
2.1做好前期设计工作
首先，选择资质过关的设计单位或人员全权负责水利工程的设计工作，在进行图纸设计之前，设计单位应组织人员亲赴项目规划建设现场进行勘察，了解施工地点的地形地貌状况、水文地质等情况，估算水流量大小，合理确定水利工程建设规模，然后根据所掌握的有关数据信息着手进行设计，设计图纸出来后交由设计专家进行审查，考虑工程实际状况，不断进行改进和完善直至满足要求。其次，组织设计图纸会审工作。设计图纸是农田水利工程施工过程中必需的参考依据，设计图纸的质量好坏往往对水利工程质量能够产生直接影响。所以，拿到设计图纸后，施工单位应当组织相关人员对设计图纸进行会审，弄清图纸中的设计意图，这样能够确保在实际施工中不会出现违规操作的现象。最后，做好技术交底工作。一旦设计图纸顺利通过会审，设计人员就可以组织所有参建人员就建设施工技术进行交底，特别是关键部位、隐蔽工程等的施工技术，务必交底彻底，确保所有人员均能了解施工技术要点，这样在施工中才不至于因理解不透彻而导致错误施工。
2.2不断增加资金投入
农村的水利工程的建设会受到各种因素的影响，如历史因素、自然因素、物质因素等等，工程的建设没有相应配套的设备来支持，建设的标准也不满足农田灌溉的需求，从而导致工程的建设落后。但是随着政府对三农的大力支持，优惠政策的相继推出，资金的投入力度也在不断加大，从而维持了农村经济的稳定发展。当地政府也要响应中央政策的号召，不断吸收社会资金，让农民投入到水利工程的建设当中来，同时还可以为其提供岗位，增加经济收入，对小型农田水利工程的建设要制定长远的目标与规划，在保障工程质量的同时促进农村农业的可持续发展。
2.3以质量预控理论预防水利工程常见施工质量问题
质量预控理论被现在越来越多的成为我国水利施工单位加以运用，在水利工程施工的过程当中可以通过利用质量预控理论来影响小型农田水利施工的质量管理，从而减少水利工程发生质量问题。我们根据这个理论，能够联系相关地质情况和地理条件对工程的情况进行理论验证，结合水利施工和工程技术，并将影响因素进行统一的归类，制定科学有效的质量控制库点。在施工的过程当中，水利工程技术人员与质量管理人员，根据质量控制点库进行相关的控制工作，以此来避免水利工程施工质量问题。
2.4為农田水利管理引进专业人才
一方面，各地区要加强对现有管理人才的培训，让他们学习专业知识，提高工作素养和业务能力。另一方面，有条件的地区可以引进更多的专业人才，解决农田水利工程管理过程中的技术性难题。管理人员必须认识到，农田水利工程建设是一项惠民工程，必须与现代农业发展水平相适应，并真正为农民服务。专业的管理人员能够提高农田水利工程的利用率，更好的发挥其价值和优势。
3结束语
由于水利工程施工管理涉及的内容较多，而且具有复杂性，因此要求施工管理人员要提高认识，树立严谨和负责的工作态度，通过采取积极有效的管理手段，确保各部门之间的协同配合，为施工工作的有序开展打下良好的基础，全面提高水利工程施工的质量。
参考文献
[1] 黄志鹏.小型农田水利工程施工建设及管理分析[J].江西农业，2016（11）：77.
[2] 潘丽崴.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].黑龙江科技信息，2016（07）：241.
关键词：小型水利工程；施工建设；管理
1小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题
1.1设计考虑不全面
小型农田水利工程虽然与中大型农田水利工程相比规模较小，但是其施工项目内容和相关的施工技术却同样复杂，通常情况下建设人员却忽略了这些问题，导致在项目的设计过程中对相关内容考虑不全面，从而使得项目在后续的施工及运行管理过程中存在诸多问题。农田水利工程在进行施工设计之前，首先要对施工现场的施工项目及场地进行仔细分析，总结相关数据，在通过招投标环节后就可以进行相应的施工图纸设计，但是从目前建设工作开展的实际情况来看，大多数施工单位在小型农田水利工程的建设过程中，在设计阶段就提出了具体的施工方案，而并没有对施工方案的合理性进行检验，从而导致项目后续施工过程中施工方案存在的问题不能及时被发现，在一定程度上阻碍了小型农田水利工程建设工程的开展，增加了工程在后续投入使用过程中的安全隐患。
1.2建设资金管理有待加强
小型农田水利工程良好建设需要充足的资金支持。水利工程的建设要考虑到当地的实际情况，在确保可以最大限度上满足人们的日常需求后，投入相应的资金，确保小型农田水利工程建设工作的有效开展。在工程建设过程中，资金是影响工程建设质量的重要因素，如果所投入的资金无法满足工程的建设需求，就会导致水利工程项目无法顺利的开展。再加上现阶段对小型水利工程的相关论述还不太完善，如果工程的投资预算工作存在较大的误差，可能会导致该项目的建设无法顺利完工，从而影响后续的使用。小型农田水利工程属于公益性质的建设，与其他工程相比，成本的回收率比较低，所以在一些经济较为落后的农村地区，要想大力发展小型农田的水利工程，还需要政府以及相关部门的大力支持。
1.3水資源浪费严重
小型农田水利工程建设是对水资源的充分利用，但就目前小型农田水利工程的建设情况来看，农村施工环境差，项目的施工质量水平低，相关的设施不全面，后期的运行管理水平低，一定程度上降低了水资源的利用率，造成严重的水资源浪费；再加上农村地区资源节约意识较为薄弱，制约着农村小型农田水利工程的发展。
1.4施工管理控制意识薄弱
施工管理工作是小型农田水利工程项目建设工作中的重要内容，只有切实提高了施工管理工作效率，才能从根本上提高项目的施工水平。需要施工单位相关部门提升自身的施工管理意识，加大对施工工作的管理力度。但从目前农村地区施工工作的管理情况来看，施工管理意识薄弱现象普遍存在，相关部门缺乏重视，不具备相应的管理能力，导致项目施工质量一直无法进行有效的提升。另外，施工人员也缺乏相应的意识，在施工过程中不符合相关要求的施工操作屡屡出现，从而使得水利工程的建设工作存在各种问题。
2加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施
2.1做好前期设计工作
首先，选择资质过关的设计单位或人员全权负责水利工程的设计工作，在进行图纸设计之前，设计单位应组织人员亲赴项目规划建设现场进行勘察，了解施工地点的地形地貌状况、水文地质等情况，估算水流量大小，合理确定水利工程建设规模，然后根据所掌握的有关数据信息着手进行设计，设计图纸出来后交由设计专家进行审查，考虑工程实际状况，不断进行改进和完善直至满足要求。其次，组织设计图纸会审工作。设计图纸是农田水利工程施工过程中必需的参考依据，设计图纸的质量好坏往往对水利工程质量能够产生直接影响。所以，拿到设计图纸后，施工单位应当组织相关人员对设计图纸进行会审，弄清图纸中的设计意图，这样能够确保在实际施工中不会出现违规操作的现象。最后，做好技术交底工作。一旦设计图纸顺利通过会审，设计人员就可以组织所有参建人员就建设施工技术进行交底，特别是关键部位、隐蔽工程等的施工技术，务必交底彻底，确保所有人员均能了解施工技术要点，这样在施工中才不至于因理解不透彻而导致错误施工。
2.2不断增加资金投入
农村的水利工程的建设会受到各种因素的影响，如历史因素、自然因素、物质因素等等，工程的建设没有相应配套的设备来支持，建设的标准也不满足农田灌溉的需求，从而导致工程的建设落后。但是随着政府对三农的大力支持，优惠政策的相继推出，资金的投入力度也在不断加大，从而维持了农村经济的稳定发展。当地政府也要响应中央政策的号召，不断吸收社会资金，让农民投入到水利工程的建设当中来，同时还可以为其提供岗位，增加经济收入，对小型农田水利工程的建设要制定长远的目标与规划，在保障工程质量的同时促进农村农业的可持续发展。
2.3以质量预控理论预防水利工程常见施工质量问题
质量预控理论被现在越来越多的成为我国水利施工单位加以运用，在水利工程施工的过程当中可以通过利用质量预控理论来影响小型农田水利施工的质量管理，从而减少水利工程发生质量问题。我们根据这个理论，能够联系相关地质情况和地理条件对工程的情况进行理论验证，结合水利施工和工程技术，并将影响因素进行统一的归类，制定科学有效的质量控制库点。在施工的过程当中，水利工程技术人员与质量管理人员，根据质量控制点库进行相关的控制工作，以此来避免水利工程施工质量问题。
2.4為农田水利管理引进专业人才
一方面，各地区要加强对现有管理人才的培训，让他们学习专业知识，提高工作素养和业务能力。另一方面，有条件的地区可以引进更多的专业人才，解决农田水利工程管理过程中的技术性难题。管理人员必须认识到，农田水利工程建设是一项惠民工程，必须与现代农业发展水平相适应，并真正为农民服务。专业的管理人员能够提高农田水利工程的利用率，更好的发挥其价值和优势。
3结束语
由于水利工程施工管理涉及的内容较多，而且具有复杂性，因此要求施工管理人员要提高认识，树立严谨和负责的工作态度，通过采取积极有效的管理手段，确保各部门之间的协同配合，为施工工作的有序开展打下良好的基础，全面提高水利工程施工的质量。
参考文献
[1] 黄志鹏.小型农田水利工程施工建设及管理分析[J].江西农业，2016（11）：77.
[2] 潘丽崴.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].黑龙江科技信息，2016（07）：241.