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农村土地承包经营权流转是我国农村家庭联产承包实践的产物，在农村税费改革以前，它不仅有效解决了农村土地撂荒等现实问题，而且随着农业产业化经营的推进和农村经济结构战略性调整，一定程度上推动了土地规模经营，加快了现代农业的发展进程，促进了农村经济的发展。目前，各地农村土地流转达到了一定数量和规模，流转形式也较多，但土地流转是一个新生事物，从多伦县的实践来看，还存在一些问题．亟待解决和完善。