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作为经济细胞的企业缺乏活力,是旧体制僵化模式的主要特征。改革不能不把这个要害问题作为中心环节来解决。本文指出,搞活企业必须对企业定性、定位和定量;必须使企业成为活的细胞,在发展多种形式、多种渠道的横向经济联系的基础上建立纵向管理体系;必须围绕这一中心环节,建立配套的客观管理体制;同时,应当在企业中实行民主管理,使职工成为企业责权利的承担者。