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一、调查目的
语言文字作为一个民族、一个国家文化的集中体现，是维系民族和国家的文化纽带和精神支柱，它涉及一个国家的政治、经济、文化等诸多方面，关系到一个国家的主权统一和社会进步。2000年10月颁布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》指出，“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”，同时规定“国家推广普通话，推行规范汉字”，并进一步明确“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”，“学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字，使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准”，“公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”。所谓规范汉字，是指经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的简化字和未被整理简化的传承字。相对而言，“不规范字”包括已被简化了的繁体字、已被废除了的异体字、已被废弃了的二简字（中国文字改革委员会在1977年12月20日提出的《第二次汉字简化方案（草案）》中列出的简化字，推出后仅供讨论，没有直接实行）和乱造的简体字等。
信息传播手段的现代化和多样化对古老的中国文字提出了挑战。便捷的键盘输入正在替代手工书写，闪耀的LED正在替代纸质广告。逢年过节，手机短信成了人们传递情感的首选，千百万个大拇指在小小的按键上飞速移动，传统的纸张、笔墨似乎渐渐远离了大家的生活。在大家习惯于敲击键盘的同时，文字书写能力在急剧下降，手机短信、微博中的错别字、自造字频频出现，大家似乎习以为常、见怪不怪了。
计算机的普及客观上为汉字的不规范现象提供了便利，但人们主观意识上的麻木才是不规范用字泛滥的温床。为建设文明、和谐社会用字环境，提高国民规范使用祖国文字的意识，同时为河南省二类城市语言文字工作评估提供政策依据，我们对焦作市社会用字现象开展了调查。
二、调查对象、内容和方法
（一）调查对象
课题组分别就新闻媒体用字、公文用字、教育用字和公共场所用字等4个方面的用字情况展开调查。
1.新闻媒体用字
课题组随机调查了2012年11月5日至9日的《焦作日报》，共8个版的用字；调查了从2012年11月19日至25日为期一周的焦作市电视台《零距离》栏目节目录像字幕用字。在对新闻媒体用字情况调查中，均未发现不规范用字现象。
2.政府公文用字、计算机用字
课题组调查了“焦作市人民政府网站”首页和“信息公开”板块的内容，抽查了《焦作市人民政府关于创新城市建设促进中心城市转型发展三年大提升行动的实施意见》（焦政〔2012〕5号）。对政府公文用字、计算机用字的调查同样未发现不规范用字现象。
3.教育用字
课题组分别对焦作市解东一小、焦作市实验中学和焦作师范高等专科学校等3所学校的校园环境用字和学校公文用字情况做了调查。
从对教育用字调查情况看，中小学用字规范程度远高于大学。焦作市解东一小和焦作市实验中学校园环境用字主要是宣传栏、标语、警示语等固定标牌。据学校相关人员介绍，学校对学生书写有着严格的要求，学校所展示的板面多由语文老师准备素材，语文学科组长把关，确保无误后才与师生见面。学校决不允许有用字不规范的现象出现。在解东一小三年级一个班级的后墙展示栏中，我们发现在学生写的作业中有许多错字。老师解释说，这些字不属于这个年龄层次的学生掌握的汉字，本该用拼音替代的，但强烈的求知欲和好奇心使有些学生提前自行书写，难免会在笔画上出现偏差，对这种情况，学校是严令禁止的。而在焦作市实验中学的校园内，只有“图书楼”几个字中出现了繁体字，系名人手书，其他用字都比较规范。相比较而言，焦作师范高等专科学校的用字环境不容乐观，学生、商家用字混乱情况较为严重，虽然这些现象主要集中在生活服务区，但学生随意书写不规范汉字的现象应引起社会公众的关注。
4.公共场所用字
课题组对焦作市主要街区——焦作市解放路的繁华路段两侧的商铺店名、街道路牌、公交车载广告、宣传栏、广告牌等用字情况进行了调查取证，发现不规范用字现象较为普遍。主要有以下几种情况：
繁体字：老（湯）修表、（開）业大吉、上海（華）生、老（師）傅、沱牌（麯）酒、新（貨）到、（鎖）已换……
二简字：（■）价、套（歺）、啤（氿）……
错字：配（少一横）菜工、秦皇（王字出头）岛、双卧（左边写成区）、红薯（中间写成日）……
别字：2合（盒）、合定（订）本……
（二）调查内容
课题组主要调查了焦作市主要街区的店铺名称牌、招牌、广告牌、路牌、指示牌、LED显示屏、公交站牌、宣传栏等社会用字情况；校园内标语、楼牌、宣传栏、板报、学生作业、网站等用字情况；政府网站、政府公文、报纸、电视台等用字情况。
（三）调查方法
1.现场取证
课题组组织焦作师范高等专科学校推普协会的学生先在校园内开展调查，将国家相关的政策、标准及调查的内容、方法告诉学生，随后他们分头进行实地调查。课题组将调查结果进行汇总后，再召集推普协会成员对调查信息进行分析，对一些有争议的问题，依据国家标准，展开讨论，最终达成共识。通过在校园内的调查，同学们理清了思路，积累了经验，增强了辨识不规范用字的能力。接下来，在老师的带领下，推普协会的成员对焦作市繁华路段（解放路）两侧的商家、店铺及街区两侧的用字情况进行了仔细调查。共查看152家店铺，发现25家店铺出现不同程度的用字不规范现象，并对这些不规范用字进行了拍照取证。通过校内外的社会用字调查，学生们深刻感受到汉字使用中存在的不规范现象十分严重，同时树立了书写规范汉字的强烈意识。
2.易错用字辨识问卷
课题组从最常见的100个容易写错的汉字中选取了50个，制成问卷，在焦作师范高等专科学校的师生中开展调查。这些汉字都是日常生活中最常用且错误率较高的汉字，多数为同音错误和字形相近错误。目的是想通过对这些错别字的辨识，考查大家对汉字的辨识能力、对错别字的纠错能力和规范汉字的应用能力。 三、调查结果与分析
通过调查，课题组认为焦作市不规范字主要有以下几种情况：
1.繁体字使用较普遍
在调查的不规范用字中，繁体字出现的比例最大，占到80%以上。主要原因可能有：书写者认为写繁体字好看，写繁体字能体现自己有文化。至于那些手写繁体字者，还有一个原因是书法字帖多为繁体，久而久之养成了书写繁体字的习惯。
2.同音替代现象较为普遍
一些店铺、商品广告语常用人们熟悉的固定用语或成语，改换其中某个汉字后为自己所用。例如，享瘦（受）热线——美容院广告，晶（今）生晶（今）饰（世）——饰品店名。
使用同音替代的方法为自己的店铺或商品做宣传，从商家利益看，无疑是一种快捷的营销策略，但这种做法对不规范字的蔓延起到了推波助澜的作用。利用人们耳熟能详的成语或固定搭配来做广告本是聪明之举，但改换其中个别用字后，会造成混淆视听的负面影响，特别是对小学生影响较大。
3.简化字的误用
我国《第二次汉字简化方案（草案）》虽然已经废除多年，但其影响依然存在。这就提醒相关职能部门在汉字使用上，要保持相对的稳定，不可草率行事，发布、推广后又废除，对社会用字会造成深远的影响。
4.别字的使用较为普遍
从实地调查取证和易错用字辨识答卷情况看，错别字现象仍是不规范用字的重点。课题组随机对262人进行了易错汉字辨识调查，只有两人能够全部辨识并纠正，正确率在80%以上者约占调查人数的60%；从调查人群看，大学文科学生对汉字辨识能力普遍高于教师、教职工、非文科学生和社会人员。
5.政府、新闻媒体、学校用字相对较为规范
从调查结果不难看出，政府机关代表国家形象，在遣词造句及文字使用上比较严谨；新闻媒体因其行业特点，十分注重行业形象，用字规范程度也较高；教育领域承担着教书育人的神圣职责，也特别重视用字规范。不规范用字现象较为普遍的是商业领域。商业领域人员素质参差不齐，且关心的热点在如何获取经济利益最大化上，对国家语言文字政策法规缺乏基本了解，用字规范意识淡薄，对规范汉字的辨识能力较差，盲目追新求异等思想是不规范字在商业领域频现的主要原因。
四、几点建议
第一，文字是一个民族文化、思想的载体，承担着记录、传承、传播的功能，应保持相对稳定，不可轻易地、大幅度地改变其形态特征，否则会对社会规范用字起到负面影响。
第二，汉字书写的国家标准应进一步普及，使汉字使用者全面了解汉字书写、使用的标准和法律法规。
第三，提高牌匾、广告制作单位相关人员规范使用汉字的意识和能力，从源头上杜绝不规范招牌、牌匾流向社会。工商部门要对汉字使用情况依法干预，明令禁止使用不规范汉字。
第四，利用新闻媒体强大的传播功能，广泛开展宣传教育，提高全社会对汉字使用状况的关注度。开辟专栏，对社会上的不规范用字进行监督，聘请专家开展汉字知识讲座等。
第五，开展汉字普及教育，让国民了解汉字的演变历史，培养对汉字的认同感和民族荣誉感。确立汉字纪念日，大力宣扬汉字对中华民族的繁衍和昌盛所作出的不朽功绩。
第六，在义务教育阶段，全面开设传统书法课程，让学生通过书法技能的学习，感受中华传统文化的魅力，培养专心、细心、耐心等优秀品质，同时得到审美享受和哲思启迪。
焦作市社会用字调查问卷成绩汇总
（注：满分为100分，其中辨错满分为50分、改错满分为50分）
（本文系河南省社会科学规划决策咨询项目《河南省城市社会用字状况调查研究》（批准号2012D052）阶段性成果之一。执笔人刘彬。作者单位：李莉，郑州幼儿师范高等专科学校 ；刘振海，河南省教育厅；刘彬，焦作师范高等专科学校 ） （责编 王鹏飞）
语言文字作为一个民族、一个国家文化的集中体现，是维系民族和国家的文化纽带和精神支柱，它涉及一个国家的政治、经济、文化等诸多方面，关系到一个国家的主权统一和社会进步。2000年10月颁布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》指出，“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”，同时规定“国家推广普通话，推行规范汉字”，并进一步明确“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”，“学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字，使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准”，“公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”。所谓规范汉字，是指经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的简化字和未被整理简化的传承字。相对而言，“不规范字”包括已被简化了的繁体字、已被废除了的异体字、已被废弃了的二简字（中国文字改革委员会在1977年12月20日提出的《第二次汉字简化方案（草案）》中列出的简化字，推出后仅供讨论，没有直接实行）和乱造的简体字等。
信息传播手段的现代化和多样化对古老的中国文字提出了挑战。便捷的键盘输入正在替代手工书写，闪耀的LED正在替代纸质广告。逢年过节，手机短信成了人们传递情感的首选，千百万个大拇指在小小的按键上飞速移动，传统的纸张、笔墨似乎渐渐远离了大家的生活。在大家习惯于敲击键盘的同时，文字书写能力在急剧下降，手机短信、微博中的错别字、自造字频频出现，大家似乎习以为常、见怪不怪了。
计算机的普及客观上为汉字的不规范现象提供了便利，但人们主观意识上的麻木才是不规范用字泛滥的温床。为建设文明、和谐社会用字环境，提高国民规范使用祖国文字的意识，同时为河南省二类城市语言文字工作评估提供政策依据，我们对焦作市社会用字现象开展了调查。
二、调查对象、内容和方法
（一）调查对象
课题组分别就新闻媒体用字、公文用字、教育用字和公共场所用字等4个方面的用字情况展开调查。
1.新闻媒体用字
课题组随机调查了2012年11月5日至9日的《焦作日报》，共8个版的用字；调查了从2012年11月19日至25日为期一周的焦作市电视台《零距离》栏目节目录像字幕用字。在对新闻媒体用字情况调查中，均未发现不规范用字现象。
2.政府公文用字、计算机用字
课题组调查了“焦作市人民政府网站”首页和“信息公开”板块的内容，抽查了《焦作市人民政府关于创新城市建设促进中心城市转型发展三年大提升行动的实施意见》（焦政〔2012〕5号）。对政府公文用字、计算机用字的调查同样未发现不规范用字现象。
3.教育用字
课题组分别对焦作市解东一小、焦作市实验中学和焦作师范高等专科学校等3所学校的校园环境用字和学校公文用字情况做了调查。
从对教育用字调查情况看，中小学用字规范程度远高于大学。焦作市解东一小和焦作市实验中学校园环境用字主要是宣传栏、标语、警示语等固定标牌。据学校相关人员介绍，学校对学生书写有着严格的要求，学校所展示的板面多由语文老师准备素材，语文学科组长把关，确保无误后才与师生见面。学校决不允许有用字不规范的现象出现。在解东一小三年级一个班级的后墙展示栏中，我们发现在学生写的作业中有许多错字。老师解释说，这些字不属于这个年龄层次的学生掌握的汉字，本该用拼音替代的，但强烈的求知欲和好奇心使有些学生提前自行书写，难免会在笔画上出现偏差，对这种情况，学校是严令禁止的。而在焦作市实验中学的校园内，只有“图书楼”几个字中出现了繁体字，系名人手书，其他用字都比较规范。相比较而言，焦作师范高等专科学校的用字环境不容乐观，学生、商家用字混乱情况较为严重，虽然这些现象主要集中在生活服务区，但学生随意书写不规范汉字的现象应引起社会公众的关注。
4.公共场所用字
课题组对焦作市主要街区——焦作市解放路的繁华路段两侧的商铺店名、街道路牌、公交车载广告、宣传栏、广告牌等用字情况进行了调查取证，发现不规范用字现象较为普遍。主要有以下几种情况：
繁体字：老（湯）修表、（開）业大吉、上海（華）生、老（師）傅、沱牌（麯）酒、新（貨）到、（鎖）已换……
二简字：（■）价、套（歺）、啤（氿）……
错字：配（少一横）菜工、秦皇（王字出头）岛、双卧（左边写成区）、红薯（中间写成日）……
别字：2合（盒）、合定（订）本……
（二）调查内容
课题组主要调查了焦作市主要街区的店铺名称牌、招牌、广告牌、路牌、指示牌、LED显示屏、公交站牌、宣传栏等社会用字情况；校园内标语、楼牌、宣传栏、板报、学生作业、网站等用字情况；政府网站、政府公文、报纸、电视台等用字情况。
（三）调查方法
1.现场取证
课题组组织焦作师范高等专科学校推普协会的学生先在校园内开展调查，将国家相关的政策、标准及调查的内容、方法告诉学生，随后他们分头进行实地调查。课题组将调查结果进行汇总后，再召集推普协会成员对调查信息进行分析，对一些有争议的问题，依据国家标准，展开讨论，最终达成共识。通过在校园内的调查，同学们理清了思路，积累了经验，增强了辨识不规范用字的能力。接下来，在老师的带领下，推普协会的成员对焦作市繁华路段（解放路）两侧的商家、店铺及街区两侧的用字情况进行了仔细调查。共查看152家店铺，发现25家店铺出现不同程度的用字不规范现象，并对这些不规范用字进行了拍照取证。通过校内外的社会用字调查，学生们深刻感受到汉字使用中存在的不规范现象十分严重，同时树立了书写规范汉字的强烈意识。
2.易错用字辨识问卷
课题组从最常见的100个容易写错的汉字中选取了50个，制成问卷，在焦作师范高等专科学校的师生中开展调查。这些汉字都是日常生活中最常用且错误率较高的汉字，多数为同音错误和字形相近错误。目的是想通过对这些错别字的辨识，考查大家对汉字的辨识能力、对错别字的纠错能力和规范汉字的应用能力。 三、调查结果与分析
通过调查，课题组认为焦作市不规范字主要有以下几种情况：
1.繁体字使用较普遍
在调查的不规范用字中，繁体字出现的比例最大，占到80%以上。主要原因可能有：书写者认为写繁体字好看，写繁体字能体现自己有文化。至于那些手写繁体字者，还有一个原因是书法字帖多为繁体，久而久之养成了书写繁体字的习惯。
2.同音替代现象较为普遍
一些店铺、商品广告语常用人们熟悉的固定用语或成语，改换其中某个汉字后为自己所用。例如，享瘦（受）热线——美容院广告，晶（今）生晶（今）饰（世）——饰品店名。
使用同音替代的方法为自己的店铺或商品做宣传，从商家利益看，无疑是一种快捷的营销策略，但这种做法对不规范字的蔓延起到了推波助澜的作用。利用人们耳熟能详的成语或固定搭配来做广告本是聪明之举，但改换其中个别用字后，会造成混淆视听的负面影响，特别是对小学生影响较大。
3.简化字的误用
我国《第二次汉字简化方案（草案）》虽然已经废除多年，但其影响依然存在。这就提醒相关职能部门在汉字使用上，要保持相对的稳定，不可草率行事，发布、推广后又废除，对社会用字会造成深远的影响。
4.别字的使用较为普遍
从实地调查取证和易错用字辨识答卷情况看，错别字现象仍是不规范用字的重点。课题组随机对262人进行了易错汉字辨识调查，只有两人能够全部辨识并纠正，正确率在80%以上者约占调查人数的60%；从调查人群看，大学文科学生对汉字辨识能力普遍高于教师、教职工、非文科学生和社会人员。
5.政府、新闻媒体、学校用字相对较为规范
从调查结果不难看出，政府机关代表国家形象，在遣词造句及文字使用上比较严谨；新闻媒体因其行业特点，十分注重行业形象，用字规范程度也较高；教育领域承担着教书育人的神圣职责，也特别重视用字规范。不规范用字现象较为普遍的是商业领域。商业领域人员素质参差不齐，且关心的热点在如何获取经济利益最大化上，对国家语言文字政策法规缺乏基本了解，用字规范意识淡薄，对规范汉字的辨识能力较差，盲目追新求异等思想是不规范字在商业领域频现的主要原因。
四、几点建议
第一，文字是一个民族文化、思想的载体，承担着记录、传承、传播的功能，应保持相对稳定，不可轻易地、大幅度地改变其形态特征，否则会对社会规范用字起到负面影响。
第二，汉字书写的国家标准应进一步普及，使汉字使用者全面了解汉字书写、使用的标准和法律法规。
第三，提高牌匾、广告制作单位相关人员规范使用汉字的意识和能力，从源头上杜绝不规范招牌、牌匾流向社会。工商部门要对汉字使用情况依法干预，明令禁止使用不规范汉字。
第四，利用新闻媒体强大的传播功能，广泛开展宣传教育，提高全社会对汉字使用状况的关注度。开辟专栏，对社会上的不规范用字进行监督，聘请专家开展汉字知识讲座等。
第五，开展汉字普及教育，让国民了解汉字的演变历史，培养对汉字的认同感和民族荣誉感。确立汉字纪念日，大力宣扬汉字对中华民族的繁衍和昌盛所作出的不朽功绩。
第六，在义务教育阶段，全面开设传统书法课程，让学生通过书法技能的学习，感受中华传统文化的魅力，培养专心、细心、耐心等优秀品质，同时得到审美享受和哲思启迪。
焦作市社会用字调查问卷成绩汇总
（注：满分为100分，其中辨错满分为50分、改错满分为50分）
（本文系河南省社会科学规划决策咨询项目《河南省城市社会用字状况调查研究》（批准号2012D052）阶段性成果之一。执笔人刘彬。作者单位：李莉，郑州幼儿师范高等专科学校 ；刘振海，河南省教育厅；刘彬，焦作师范高等专科学校 ） （责编 王鹏飞）