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在环境保护过程中，地方保护主义一方面大大制约了中央环境保护文件的执行力，另一方面也是中国对于环境保护的重视程度不够、机构设置不合理、体制不完善的体现。环保面对的阻力来源于污染者的污染行为也来源于环境执法的执行力不够等问题。在本文中，笔者从环保的地方保护主义切入分析中国环境保护中的执法问题，并探寻其解决方案。本文集中从政治、法制的角度出发，因而未能在非政府的能动性上多做论述。