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自治区计委在关于我区农业结构调整的意见中提出,以市场为导向调整和优化农业结构,成为今后一个时期的紧迫任务.要把畜牧业作为我区农业结构调整的重点来抓.到2005年,畜牧业产值占农业总产值的比重力争由2000年的33.1%提高到45%,成为强区富民的主导产业.自治区农牧厅也同时提出:优化种植业结构,着力推进种植业由粮经二元结构向粮、经、饲三元结构转变.上述意见为宁夏发展饲料甜菜带来了机遇.