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近几年来，随着我国经济的发展和教育体制改革的深人，同时高校扩招、电大实行免试人学的开放式教育、网络远程教育势头强劲和成人高考要求降低等因素使高等教育自学考试面临着激烈的挑战。自考已经没有了当年的势头．全国参加自考的人数平均每年下降20—30万．2003年的情况更为严重，比2002年减少了50—60万人．