【摘 要】
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基层社区负担沉重严重制约着社区治理效能的提升.通过构建包含社区事务、社区资源、社区能力在内的三维框架,并对N市X街道所辖社区进行全景式观察,探讨社区负担生成的外在表征及其多重逻辑.社区负担生成表现为三个方面:一是“中间夹层”结构下的社区扮演着双重代理人角色,社区事务完成的刚性和社区事务增长的弹性并存,社区事务易增难减;二是社区是上级(街道办事处)的“附庸机构”和“后备力量”,受到上级的供给约束和行政吸纳,社区资源匮乏;三是社区能力整体有限.这表明,社区凭借既有资源和能力所能完成的事务,与要求其完成的事务之
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基层社区负担沉重严重制约着社区治理效能的提升.通过构建包含社区事务、社区资源、社区能力在内的三维框架,并对N市X街道所辖社区进行全景式观察,探讨社区负担生成的外在表征及其多重逻辑.社区负担生成表现为三个方面:一是“中间夹层”结构下的社区扮演着双重代理人角色,社区事务完成的刚性和社区事务增长的弹性并存,社区事务易增难减;二是社区是上级(街道办事处)的“附庸机构”和“后备力量”,受到上级的供给约束和行政吸纳,社区资源匮乏;三是社区能力整体有限.这表明,社区凭借既有资源和能力所能完成的事务,与要求其完成的事务之间差距悬殊;同时,行政逻辑、避责逻辑、制度逻辑和自治逻辑形塑了国家与社会的互动行为,进而对社区事务、社区资源和社区能力间的失衡状态产生影响,最终导致社区负担的生成.
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公文写作教学中,案例评析与病误处理贯穿于整个教学过程,基本上是分散在各个环节的.综合性案例分析与病误处理,应该关联公文写作的基本要求与规范,同时涉及主旨、文种、标题、行文逻辑、语体和格式等几个方面.中国高教学会秘书学专委会的这个通知,存在着多方面的共性问题,可作为综合性教学案例分析与处理.
中国经历了几千年的封建专制统治,在这几千年的时间里,统治者管理国家和人民依靠的是一系列公文.命令类公文作为公文的一个重要组成部分,在历史的潮流中不断变化和发展,为封建统治者实施管理发挥了重要作用.
据小说《三国演义》的描述,司马懿,字仲达,初任曹操府上文学掾,后为主簿.因辅佐有功,一步步被曹操及其子孙提拔重用,成为曹魏政权的四朝元老.他的仕途虽经数次起落,却靠着自身能力和谦虚隐忍,总能重回权力核心并更上一个台阶,不仅自己得以善终,而且为三国归晋打下了坚实基础.曹府另一主簿杨修,字德祖,是《三国演义》中的众多才子之一.他学识渊博,思维敏捷,能说会写,却恃才任性,数犯曹操之忌,甚至插手夺嫡之事,最后被曹操以惑乱军心之罪下令处死,死时三十四岁.
政策执行是反映政策成效的重要指标.在农村地区,政策执行更是检视基层治理成效的一面镜子.对粤北A市S镇H村征地政策执行过程所进行的实证调查研究表明,在征地政策执行过程中,村干部在对农民“三抢”违法行为的认定、对土地附着物的清点以及监督权的行使等方面,均表现出明显的“庇护式执行”行为逻辑.乡镇政府在结果导向和多种激励下,意图完成而且必须完成征地任务,但是受制于人手短缺和信息不对称,只能通过逆向依赖手段委托村干部代为执行,这为村干部的庇护行为留下了空间.被征地村民为获取高额经济补偿,借助熟人关系网络,以交换互惠
一、引言rn随着信息技术在公务活动中的推广和应用,电子公文已经逐渐替代了纸质公文.党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具.公文的拟制包括起草、审核、签发等程序.公文的办理包括收文办理、发文办理和整理归档.收文办理和发文办理都有固定的程序.随着计算机技术、网络技术在公文办理工作中的应用,公文制发、办理、传输、归档已逐步实现电子化.
引言rn公文是党政机关、企事业单位、社会团体在处理公务时使用的重要工具.通报作为法定公文文种之一,使用范围较广,使用频率较高.近年来社会热点事件频频发生,加之大众对社会事件持续关注,情况通报作为政府部门向大众交待事件始末,并以此引导舆论的载体,在社会热点事件中被频繁使用.本文以近几年来引起讨论的社会热点事件中发布的情况通报为研究对象,探讨其特点,研究其写作思维,以期对突发事件中的社会舆论进行正面引导.
随着经济结构调整的深入推进,资源型城市转型升级工作逐步开展,如何评价转型发展的效果尤为重要.系统分析了煤炭资源型城市现状以及转型发展面临的主要问题,构建了“经济发展、创新水平、人民生活、生态环境、可持续发展”5个维度21个指标的评价体系.应用AHP分析法确定了各指标的权重系数,并提出了基于“AHP+数据标准化”的转型发展定量评价方法,初步对徐州、唐山等9个城市转型发展进行综合评价,并给出了煤炭资源型城市转型发展的相关建议.
我国煤炭行业正处于转型发展的关键时期,对其GTFP进行科学测箅并以测算结果为依据,能够判断出规模效益、科技创新等是否有利于促进或抑制煤炭行业的产出增长,这项工作对行业“双碳”目标的实现及其高质量发展具有重要的意义.将研究区域确定为我国的15个省(区),通过调查得出这些地区在2010-2019年间的煤炭行业平均综合技术效率,利用Global-Malmquist-Luenberger指数对每年的GTFP进行测算,对其分解时则选取了时间与区域这两个维度.最后,以促进煤炭行业实现高质量发展为宗旨提出了3点政策建议
学人游幕在清代是普遍的社会现象,著名文人蒲松龄就是游幕学人之一.他应好友、宝应县知县孙蕙之邀任职书启幕友,代孙蕙写作了大量公私书启,还有少量文告、呈文.其中书启的主要内容除官场应酬外,也兼及公事,比如处理官司纠纷、反映邮驿问题等.因与孙蕙交好,备受信任,所以他还代孙蕙写作了许多私人书信.蒲松龄在游幕期间的其他诗文写作,则反映出他不仅承担文书写作职能,还承担一部分行政职能,比如为孙蕙出谋划策、跟随其外出考察.
在国家碳中和大背景下,中国企业发展面临着温室气体的排放问题.企业管理者开始关注企业履行社会责任、碳排放强度对公司价值的影响.为了探究企业社会责任、碳排放强度与公司价值三者之间的关系,以2019年中国财富榜百强上市公司为研究对象,选择2017-2019年的面板数据为样本,运用多元回归模型实证检验了碳排放强度在企业社会责任与公司价值之间的中介效应.研究结果显示:企业社会责任并非直接影响公司内部价值,碳排放强度在企业社会责任与公司内部价值之间存在中介效应,中介效应值为57.87％.