【摘 要】
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公众已成为环境公共治理体系的核心主体之一,但现有研究对公众参与环境治理的主体内涵、运行逻辑以及实践类型等缺乏系统性关注。本文以澄清公众参与主体内涵为前提,基于从个
【机 构】
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重庆大学公共管理学院,重庆大学公共经济与公共政策研究中心
【基金项目】
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国家社会科学基金青年项目“社会组织合作治理环境的机制创新与路径选择研究”(16CSH062),中央高校基本科研业务费项目“以公众之名:公众参与环境治理的实践类型与策略选择”(2019CDJSK01XK01)
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公众已成为环境公共治理体系的核心主体之一,但现有研究对公众参与环境治理的主体内涵、运行逻辑以及实践类型等缺乏系统性关注。本文以澄清公众参与主体内涵为前提,基于从个体化参与向组织化参与演进的过程视角,构建"受害相关—环境知识—环保使命"的类型学分析框架。结合多案例比较分析发现:第一,环境治理中的"公众"可划分为受害者、利害相关者、知情公众以及一般公众四大类型,其参与环境治理的图景依次呈现为沉默的大多数或运动式参与、集体式抗争、使命式参与以及观望式参与等类型;第二,公众
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