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关于法律理念的内涵与功能，至今尚无定论。法律理念是对法律的本质及其发展规律的一种宏观的、整体的理性认知、把握和建构，是比法律观念、法律表象、法律概念、法律意识等更高层次的理性认知形态。法律理念的基本功能为：表征和指称功能；中介和外化功能；科学的预测功能；导引功能；文明进化功能。只有确立现代的法律理念，才有可能在更高层次上提升现代法律价值，构筑现代法律精神，营造出自由、民主、平等、公正、幸福的现代法治社会