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一、当前中部产业结构现状
产业经济学理论指出，随着国民经济发展，一国和地区的产业结构将由以第一产业为主的金字塔型结构，逐步向以第二产业为主的鼓型结构转变，再向以第三产业为主的倒金字塔型结构演进。根据这一规律，我们对1978年以来中部地区产业发展和就业状况进行分析（见表1）。表1表明，1990年以前中部地区总体上属于“二一三”型产业结构，工业是该地区最主要的产业，但比重却处于下降的趋势（从1978年的42.9%下降到1990年的37.1%）；而第一产业是中部地区的传统优势产业，其比重虽不断下降（从1978年的38.4%下降到1990年的34.8%）但依然高于第三产业比重。第三产业比重大大提高，由1978年的18.7%提高到1990年的28.2%，但由于第三产业历史欠账太多，其占国民经济的比重依然最小。1990年以后，第二、三产业的比重逐渐扩大，第二产业比重由1990年的37.1%上升到2009年的50.4%，第三产业的比重由1990年的28.2%上升到2009年的35.9%；第一产业比重日益缩小，由1990年的26.8%下降到2009年的13.7%，中部地区产业结构呈现出“二三一”的特点。随着中部地区产业结构的变化，中部地区就业结构也在不断演化。第一产业的就业比重处于不断下降的趋势当中，其比重已由1978年的76.7％下降到2009年的41.5%。第二、三产业的就业比重不断上升，其中第二产业就业比重由1978年的13.5%上升到2009年的26.5%，第三产业就业比重由1978年的9.8％上升到2009年的32.0%。
从上面的分析可以看出，虽然中部地区在某些时期产业结构调整出现短期的背离，但很快就调整到与产业发展相一致的路径上来，其变化趋势符合产业结构变动的一般规律，说明中部地区的产业结构正在向高级阶段演进。
二、中部地区产业结构存在的问题
（一）农业内部结构不合理，产出水平低
农业在中部地区占有举足轻重的地位，中部六省中有五省都是农业大省，中部以占全国10.7%的国土养活着26.7%的人口，粮棉油产量占到全国的30—40%。全国9个商品粮输出基地有5个在中部。然而，在中部的农业内部结构中却存在着很多问题，其不合理主要表现在：一是第一产业就业比重偏高而产出比重偏低，剩余劳动力转移不足。二是科技性投入少，农业现代化水平低。三是产业构成单一。中部六省种植业的产值占农业总产值的比重超过50%，这种过分倚重种植业的农业生产，割裂了客观存在的农业各部门之间的相互依赖关系。四是主导产业零散，导向作用不明显。中部地区农业产业化进展缓慢的主要原因之一是没有真正选准主导产业，并形成强劲的发展态势。
（二）工业化水平低，企业效益不高
中部地区总体上处于工业化中期，在内部结构上还存在着一些问题:一是从总体来看，中部地区虽然是我国传统的工业生产基地，但没有一个省能称得上工业强省，与东部沿海省市相比，有相当差距。二是从轻重工业的比重来看，中部地区工业结构虽然呈现出明显的重型化特点，轻工业占比低于同期全国的平均水平，但这种重型化并不是经济发展的结果，而是国家工业化战略的产物。这导致中部地区轻重比例失调，工业经济效益低下。三是从工业所有制结构来看，虽然中部地区的国有企业改革已经取得一定成效，国有企业的效益正在逐渐好转，但是国有经济比重依然很大，而外资经济发展则明显落后。四是中部地区产业结构趋同，重复建设严重。据工业普查资料分析，中部六省纺织、塑料、化纤产品、建材产品等一般水平的加工工业产品重复严重，在经营性国有资产中，1/3左右分布在一般加工工业。这种结构趋同造成生产经营的盲目性增加，产品集中度低，生产集约化程度难以提高，经济效益和竞争力弱化。
（三）第三产业发展较为缓慢
第三产业作为产业结构优化和升级的主要标志，改革开放以后在中部得到长足发展。无论是第三产业增加值还是其在GDP中的比重，中部六省均呈不断上升的发展趋势。但中部第三产业与东部沿海先进省份相比，仍然存在发展滞后和结构不优等问题。
三、优化中部地区产业结构的对策
针对中部地区产业结构的现状，结合我国和世界产业结构发展的趋势，中部地区应该进一步调整和优化产业结构，不断创新、培育出核心竞争力突出的主导产业，使资源在产业间合理配置，有效利用，促进各产业之间协调发展。
（一）从国民经济全局出发优化中部地区产业结构
中部地区经济是整个国民经济的一个有机组成部分，其产业结构的调整和优化应该在国家整体经济结构和产业结构的优化下进行，离开全国经济结构和产业结构的优化去谈中部地区产业结构的优化，中部地区产业结构的优化将会失去方向。其次，中部地区应该作为一个整体，从中部地区全局的角度来调整和优化产业结构，而不是各自为政、重复建设。
（二）抓住“促进中部地区崛起”战略机遇，加快三次产业结构的调整步伐
首先，加强农业特别是粮食生产，合理调整农业生产结构。在稳定粮食生产的基础上，要以农民增收为核心，以产业结构调整为主线，加大农业基础设施和生态环境建设投入，积极扶持农产品加工业，大力发展区域特色产业，实现从以种植业为主向种、林、牧、渔多业并举的转变。其次，加快工业结构的调整升级。要充分发挥中部地区人口密集、劳动力资源丰富、科教基础雄厚的优势，抓住当前加快产业转移的机遇，加快工业结构的调整升级，走新型工业化道路。加快布局重大基础设施和基础产业，增强中部地区产业发展后劲，重点构建承东启西、沟通南北的交通、通讯网络。第三，充分发挥中部地区劳动力资源丰富的优势，以劳动密集型服务业和现代服务业为重点，全面发展第三产业，逐步形成以传统行业为基础，新兴行业为支撑，布局合理，城乡统筹发展的第三产业新格局。
（三）加快城市化进程，构建现代城市群
总结国外与我国东部地区经济发展的经验，产业结构的演进往往伴随着快速的城市化进程。因此，要逐步提高中部地区的城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。与此同时，要构建中部地区的城市群或城市带。发挥中心城市的辐射带动作用，推动区域经济发展。中部地区必须充分发挥中心城市的辐射带动作用，构建沿京广、京九线的“纵向”城市群，沿长江的“横向”城市群。以点带面，形成中部经济增长极。
（四）大力促进中部地区产业集群化发展
产业集群化是当今世界经济发展的一大趋势，还常常是一个国家或地区竞争力之所在。中部地区应着力培育现代制造业、优势能源原材料、高新技术、生态农业、轻纺食品等产业群，促进中部地区产业集群的形成和发展。在培育和壮大中部地区产业集群的过程中，政府应该积极创造中小企业快速发展的政策和法律环境，取消各种地方保护壁垒，鼓励区域间的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合作，培养一批具有竞争力的龙头企业，这是产业集群得以发展壮大的关键。此外，还要大力发展中介组织和各类为专业化企业服务的专业性市场，为产业集群的形成和发展提供一个更宽广的服务和市场平台。
（五）加快体制改革，促进科技创新，增强经济活力
中部地区要加快体制改革的步伐，增强市场机制对经济发展要素的配置功能和聚合功能，优化经济结构，引导各类资源和要素向商品化和产业化方向发展。与此同时，要强化科技创新的作用，发挥中部当前科技资源集中的优势，构建区域科技资源共享网络平台，促进科技资源的共享。■
参考文献：
①钟新桥．中部地区产业结构调整战略研究[J]．统计与决策，2007.（10）：92-95
②郭新力．我国中部地区产业结构优化升级的路径选择[J]．党政干部论坛，2006（1）：24-25
③郭争争，刘冲槐．中部崛起中产业结构高度化的路径选择[J]．统计与决策，2008.（8）：102-104
④全春．产业转移与中部地区工业结构演化[J]．求实，2006.（4）：45-47
（文军，1968年生，湖北当阳人，湖北三峡职业技术学院讲师。研究方向：经济管理）
产业经济学理论指出，随着国民经济发展，一国和地区的产业结构将由以第一产业为主的金字塔型结构，逐步向以第二产业为主的鼓型结构转变，再向以第三产业为主的倒金字塔型结构演进。根据这一规律，我们对1978年以来中部地区产业发展和就业状况进行分析（见表1）。表1表明，1990年以前中部地区总体上属于“二一三”型产业结构，工业是该地区最主要的产业，但比重却处于下降的趋势（从1978年的42.9%下降到1990年的37.1%）；而第一产业是中部地区的传统优势产业，其比重虽不断下降（从1978年的38.4%下降到1990年的34.8%）但依然高于第三产业比重。第三产业比重大大提高，由1978年的18.7%提高到1990年的28.2%，但由于第三产业历史欠账太多，其占国民经济的比重依然最小。1990年以后，第二、三产业的比重逐渐扩大，第二产业比重由1990年的37.1%上升到2009年的50.4%，第三产业的比重由1990年的28.2%上升到2009年的35.9%；第一产业比重日益缩小，由1990年的26.8%下降到2009年的13.7%，中部地区产业结构呈现出“二三一”的特点。随着中部地区产业结构的变化，中部地区就业结构也在不断演化。第一产业的就业比重处于不断下降的趋势当中，其比重已由1978年的76.7％下降到2009年的41.5%。第二、三产业的就业比重不断上升，其中第二产业就业比重由1978年的13.5%上升到2009年的26.5%，第三产业就业比重由1978年的9.8％上升到2009年的32.0%。
从上面的分析可以看出，虽然中部地区在某些时期产业结构调整出现短期的背离，但很快就调整到与产业发展相一致的路径上来，其变化趋势符合产业结构变动的一般规律，说明中部地区的产业结构正在向高级阶段演进。
二、中部地区产业结构存在的问题
（一）农业内部结构不合理，产出水平低
农业在中部地区占有举足轻重的地位，中部六省中有五省都是农业大省，中部以占全国10.7%的国土养活着26.7%的人口，粮棉油产量占到全国的30—40%。全国9个商品粮输出基地有5个在中部。然而，在中部的农业内部结构中却存在着很多问题，其不合理主要表现在：一是第一产业就业比重偏高而产出比重偏低，剩余劳动力转移不足。二是科技性投入少，农业现代化水平低。三是产业构成单一。中部六省种植业的产值占农业总产值的比重超过50%，这种过分倚重种植业的农业生产，割裂了客观存在的农业各部门之间的相互依赖关系。四是主导产业零散，导向作用不明显。中部地区农业产业化进展缓慢的主要原因之一是没有真正选准主导产业，并形成强劲的发展态势。
（二）工业化水平低，企业效益不高
中部地区总体上处于工业化中期，在内部结构上还存在着一些问题:一是从总体来看，中部地区虽然是我国传统的工业生产基地，但没有一个省能称得上工业强省，与东部沿海省市相比，有相当差距。二是从轻重工业的比重来看，中部地区工业结构虽然呈现出明显的重型化特点，轻工业占比低于同期全国的平均水平，但这种重型化并不是经济发展的结果，而是国家工业化战略的产物。这导致中部地区轻重比例失调，工业经济效益低下。三是从工业所有制结构来看，虽然中部地区的国有企业改革已经取得一定成效，国有企业的效益正在逐渐好转，但是国有经济比重依然很大，而外资经济发展则明显落后。四是中部地区产业结构趋同，重复建设严重。据工业普查资料分析，中部六省纺织、塑料、化纤产品、建材产品等一般水平的加工工业产品重复严重，在经营性国有资产中，1/3左右分布在一般加工工业。这种结构趋同造成生产经营的盲目性增加，产品集中度低，生产集约化程度难以提高，经济效益和竞争力弱化。
（三）第三产业发展较为缓慢
第三产业作为产业结构优化和升级的主要标志，改革开放以后在中部得到长足发展。无论是第三产业增加值还是其在GDP中的比重，中部六省均呈不断上升的发展趋势。但中部第三产业与东部沿海先进省份相比，仍然存在发展滞后和结构不优等问题。
三、优化中部地区产业结构的对策
针对中部地区产业结构的现状，结合我国和世界产业结构发展的趋势，中部地区应该进一步调整和优化产业结构，不断创新、培育出核心竞争力突出的主导产业，使资源在产业间合理配置，有效利用，促进各产业之间协调发展。
（一）从国民经济全局出发优化中部地区产业结构
中部地区经济是整个国民经济的一个有机组成部分，其产业结构的调整和优化应该在国家整体经济结构和产业结构的优化下进行，离开全国经济结构和产业结构的优化去谈中部地区产业结构的优化，中部地区产业结构的优化将会失去方向。其次，中部地区应该作为一个整体，从中部地区全局的角度来调整和优化产业结构，而不是各自为政、重复建设。
（二）抓住“促进中部地区崛起”战略机遇，加快三次产业结构的调整步伐
首先，加强农业特别是粮食生产，合理调整农业生产结构。在稳定粮食生产的基础上，要以农民增收为核心，以产业结构调整为主线，加大农业基础设施和生态环境建设投入，积极扶持农产品加工业，大力发展区域特色产业，实现从以种植业为主向种、林、牧、渔多业并举的转变。其次，加快工业结构的调整升级。要充分发挥中部地区人口密集、劳动力资源丰富、科教基础雄厚的优势，抓住当前加快产业转移的机遇，加快工业结构的调整升级，走新型工业化道路。加快布局重大基础设施和基础产业，增强中部地区产业发展后劲，重点构建承东启西、沟通南北的交通、通讯网络。第三，充分发挥中部地区劳动力资源丰富的优势，以劳动密集型服务业和现代服务业为重点，全面发展第三产业，逐步形成以传统行业为基础，新兴行业为支撑，布局合理，城乡统筹发展的第三产业新格局。
（三）加快城市化进程，构建现代城市群
总结国外与我国东部地区经济发展的经验，产业结构的演进往往伴随着快速的城市化进程。因此，要逐步提高中部地区的城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。与此同时，要构建中部地区的城市群或城市带。发挥中心城市的辐射带动作用，推动区域经济发展。中部地区必须充分发挥中心城市的辐射带动作用，构建沿京广、京九线的“纵向”城市群，沿长江的“横向”城市群。以点带面，形成中部经济增长极。
（四）大力促进中部地区产业集群化发展
产业集群化是当今世界经济发展的一大趋势，还常常是一个国家或地区竞争力之所在。中部地区应着力培育现代制造业、优势能源原材料、高新技术、生态农业、轻纺食品等产业群，促进中部地区产业集群的形成和发展。在培育和壮大中部地区产业集群的过程中，政府应该积极创造中小企业快速发展的政策和法律环境，取消各种地方保护壁垒，鼓励区域间的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合作，培养一批具有竞争力的龙头企业，这是产业集群得以发展壮大的关键。此外，还要大力发展中介组织和各类为专业化企业服务的专业性市场，为产业集群的形成和发展提供一个更宽广的服务和市场平台。
（五）加快体制改革，促进科技创新，增强经济活力
中部地区要加快体制改革的步伐，增强市场机制对经济发展要素的配置功能和聚合功能，优化经济结构，引导各类资源和要素向商品化和产业化方向发展。与此同时，要强化科技创新的作用，发挥中部当前科技资源集中的优势，构建区域科技资源共享网络平台，促进科技资源的共享。■
参考文献：
①钟新桥．中部地区产业结构调整战略研究[J]．统计与决策，2007.（10）：92-95
②郭新力．我国中部地区产业结构优化升级的路径选择[J]．党政干部论坛，2006（1）：24-25
③郭争争，刘冲槐．中部崛起中产业结构高度化的路径选择[J]．统计与决策，2008.（8）：102-104
④全春．产业转移与中部地区工业结构演化[J]．求实，2006.（4）：45-47
（文军，1968年生，湖北当阳人，湖北三峡职业技术学院讲师。研究方向：经济管理）