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十一届三中全会以来，永州市小城镇建设实现了跳跃式的发展。至１９９８年，全市小城镇已发展到１０８个，比１９７８年增加了９２个，建成区面积达８８平方公里，增加７０平方公里，城市化水平达１９．４％，提高了１６个百分点。全市每１３０平方公里就有一个建制镇，每２１平方公里就有一个中心村，初步形成了以中心城市——永州市为依托，以县城和建制镇为纽带，以乡集镇和中心村为基础的具有湘南特色的小城镇网络体系。笔者认为，当前永州小城镇建设亟需从以下几个方面转变观念，力求突破。一、要在思想认识上把小城镇建设列入拉动区域经济增长的