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2000年，上海全社会固定资产投资超额完成预定目标，达到1861亿元；出人意外的是，这一年非国有经济投资首次超过国有经济投资，二者的比例为52，1：47.9，可说是50年来头一遭。这一引人注目的现象提示我们：一个新的投资格局已经形成。需要指出的是，本市非国有投资尽管总量上已相当可观，但其结构性缺陷也是比较明显的。表现之一是，投资领域较为狭窄，主要是在房地产和工业两大领。