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高技术产业是一种以人为本的产业，人力资本是第一生产要素，同时，高技术产业还具有高投入、高风险、高收益、产品具有公共产品性质等特点，发展我国高技术产业需要进行技术创新和机制创新，但在转型时期的中国，更需要机制创新，要营造高技术企业实施股票期权的市场环境，建立发挥科学家和企业家的潜能的激励机制；建立鼓励创新的专利知识产权制度，发展具有自主知识产权的高技术产业；构筑“官助民办、以民为主”风险投资新模式。建立高技术成长和壮大的发展机制。