论文部分内容阅读
九江古称江州、浔阳、柴桑，有江西北门之称。拥有丰富的自然资源，风光秀丽，素有“九派浔阳郡，分明是画图”之美誉。初夏时节，记者一行行走在青山绿水之间，心中充满欣喜。
而更令人欣喜的是眼前这样一组数据：“十一五”期间，九江市扶贫和移民连续五年保持全省先进，共投入34837.9万元，扶持357个重点村实施整村推进扶贫开发；完成移民搬迁37230人，实施“雨露计划”劳动力转移培训2.65万人……通过大力推进扶贫开发，“十一五”以来全市贫困农村面貌发生了深刻变化。全市贫困人口由2005年底的268122人下降到2009年底的111807人，重点县修水农民人均纯收入由2005年的1491元提高到2578元……
数字永远是枯燥乏味的，而数字背后所演绎的传奇却精彩纷呈。
在十八大即将召开之际，记者一行专访了九江市扶贫和移民办主任冯孔茂，亲身感受了九江农村贫困地区发生的深刻变化，记录下了在这片神奇土地上发生的点点滴滴……
一、整村推进：“整”出幸福村
6月19日上午，在九江市扶贫和移民办调研员林显莲的陪同下，记者一行来到了修水县马坳镇黄溪村。朴实、谦逊的村支书徐万年接待了我们，并向记者娓娓述说了黄溪村在三年时间内由“落后村”、“扯皮村”变为“先进村”、“文明村”的发展历程。
原来的黄溪村地处偏僻，经济落后、人心涣散，是各项工作难以展开的“难点村”。2008年，徐书记在众人力邀下走马上任，在充分听取党员群众意见的基础上制订了黄溪村五年发展规划，计划通过五年的时间，实现住房城镇化、村庄园田化、农业产业化、耕作机械化、农民工人化的“五化”发展目标。
有目标，就有动力!
在各级政府的关怀下，在扶贫资金的撬动下，在徐书记的带领下，黄溪村迈开了整村推进的铿锵步伐!
三年来，针对群众急盼解决的公路、饮水、水利等基础设施落后的问题，经多方筹资，将7公里组级公路拓宽至6米，并进行全面硬化，实现了组组通水泥路；将全村3.5公里长的水渠进行三面光，彻底解决了耕地灌溉难问题；投资50余万元从东津电站引水解决了全村村民饮水难问题；投资60余万元新建一栋450平方米的小学综合楼；投资20余万元建立了30亩高标准全县首个村级公墓区……
三年来，大力开展招商引资，先后引进落户黄溪二级水电站、汇津纯净水厂等八家企业，引入资金上亿元，逐步解决村民在家门口就近就业问题。
三年来，大力发展蚕桑、蔬菜两项扶贫主导产业，带动广大农户增产增收。新栽桑园800亩，培植省蚕种场制种基地，仅2011年养蚕200张，就创收100余万元。发展无公害蔬菜生产，建立蔬菜生产专业合作社，种植蔬菜200亩，全年创收80余万元。
三年来，大力倡导文明新风，组建各种文化娱乐队伍，举办“好村民、好媳妇、五好家庭”评选活动，“鉴蛹”等劳动技能比赛。
黄溪村，实现了三年大变样。
如今的黄溪村已成了设施齐备、农民富裕、环境优美、民风淳厚的社会主义新农村!整村推进，“整”出个幸福村!
站在黄溪村宽阔的广场中心，看着眼前一排排整齐划一的居民小区，呼吸着初夏时节带着泥土芬芳的新鲜空气，记者心中荡漾着幸福。
其实，黄溪村只是贫困村变化的一个缩影。近年来，九江市借助扶贫开发整村推进的强劲东风，按照“创文明新村、建生态家园、学实用技术、兴致富产业”的工作思路，先后在357个重点村实施了整村推进扶贫开发工程，切实加快了贫困村脱贫致富的步伐，改变了贫困村的落后面貌。
“成绩的取得是各级政府大力支持的结果，更是充分理解中央精神，充分调动广大群众的积极性，坚持开发式、参与式扶贫方式的结果!”冯孔茂主任向我们阐释了九江贫困面貌发生巨变的深刻原因。
二、移民搬迁：搬进幸福家
修水县是国定贫困县，地处山区，有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称，世代居住在崇山峻岭中的贫困群众长期过着“住泥巴屋、睡木栅床、种挂壁地、走羊肠道、吃薯丝饭、点煤油灯”的生活，耕作难、行路难、求学难、就医难一直困扰着这些深山居民。遥想着外面世界的精彩，何时能搬出大山、重建家园是他们多年的梦想。
为彻底改变深山区、库区贫网群众的生活状况，自2003年始，修水县大胆创新，突破常规，改就地扶贫为移民扶贫，形成了“县抓协调，统筹推进；乡村负责，具体落实；部门协作，配套实施”的工作机制和坚持“二个为主”的搬迁原则，即集中安置为主，分散安置为辅；有土安置为主，无土安置为辅。对搬迁群众实行“三走一平”，即户口迁走，财产搬走，耕地调走，旧房拆平等。确保移民户“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”。2006年至今，修水县共争取省市移民专项补助资金1.54亿元，搬迁643个自然村，建立集中安置小区187个，安置山区群众5149户36626人。修水移民扶贫的成功经验，得到国务院、省市领导的充分肯定，被称为“修水模式”。2004年5月13日，原国务院扶贫办副主任高鸿宾率“全国新阶段移民扶贫搬迁培训班”200余人来修水县参观，一致认为修水的移民扶贫工作走在全国的前列。
“公仆尽情怀，移民感党恩”、“移民扶贫，党恩浩荡”，挂在修水县移民和扶贫办公室墙上的一幅幅锦旗，表达了移民们多少感恩之情!
据统计，五年来，九江共实施搬迁移民37230人，较大地改变了深山区、库区、自然灾害区贫困群众的生存和发展环境。去年七月全省启动了地质灾害避灾移民搬迁工作，这给九江地区地质灾害频发的修水、武宁等12个县(市区)又带来了新的机遇，届时将会有更多的贫困群众带着行囊、带着笑容、带着对新生活的无限向往走出深山……
为了更深入地了解移民们的真实生活，记者一行来到了位于武宁县新宁镇夏柳村的“两江”移民邵忠忠家。邵忠忠是远近闻名的种养大户。年届60的邵忠忠，头发花白，衣着简朴，笑意盈盈，不说话时眼神中透着一股执拗。从1995年始，他带领妻儿，在乡镇政府及扶贫和移民办的全力扶持下，数十年如一日开垦荒山，种植苗木、果树，建房、铺路，终于将荒山变成了“花果山”，年收入达数十万元…… 一条直通家门的水泥马路、一片近300亩的果园、一幢坐北朝南的新房、一个政府捐助的猪圈，还有远处一群可爱的毛茸茸的小鸭，无不诉说着“花果…”上的幸福生活……
站在初夏阳光照耀下硕果累累的果园，记者心中涌起了对这位“当代愚公”的无限敬意，也涌起了无限感恩，感恩我们处在这个沐浴着阳光雨露的新时代!也许此时此刻，站在记者身边默默眺望远方的邵忠忠，亦是如此。
三、社会扶贫：扶来幸福花
走进九江市扶贫和移民办公室，正忙碌着的万建秋副调研员递给记者九江市扶贫开发领导小组刚印发的两份文件。其一是《关于进一步强化领导责任，做好扶贫开发考评考核工作的意见》，这是为了强化各级党政领导干部抓好扶贫开发工作的责任感，充分调动扶贫开发工作中干部的积极性，进一步提高全市扶贫开发工作水平而颁发的文件；其二是关于印发《市直单位定点扶贫工作考评办法》的通知，文件中详尽地列出了市直单位定点扶贫工作考评办法。文件规定将在组织领导领导情况、为民办实事情况、指导贫困村制定发展规划和实施情况等三个方面对早先确定的市直及驻市中央、省属147个部门(单位、军分区机关)和25个部队等进行考评，并在年终以市委市政府名义进行表彰。
看似普通的两份文件，表达的是如何在政府的积极主导下，极力动员全社会积极参与扶贫事业的巨大决心!
据悉，“十一五”期间，有30个省直单位，183个市直(驻市)部门参加了九江市的定点扶贫工作，共投入各类帮扶资金7772万元，捐物折款573万元。
一次慰问、一句问候；一场大戏、一次义诊；一块钱、一件衣……涓涓细流，化成大爱大善的滚滚洪流，融入了贫困群众的心里……。
还记得冯孔茂主任语重心长的话语：扶贫工作是我们每个人的事情，人人都是主人，人人都有责任。
还记得冯孔茂主任掷地有声的话语：没有贫困人口的小康，就没有农村的小康!九江市扶贫和移民工作将围绕帮助贫困群众解决困难和问题这一主线，进一步提高扶贫和移民工作水平，加快贫困地区群众脱贫致富步伐，为九江全面建设小康社会打下坚实的基础!
从这里，记者聆听到了扶贫和移民干部对贫困群众的脉脉温情，更聆听到了扶贫和移民事业坚定顽强的铿然脚步和奋然前行的勇气和信心!
行走在这块人文鼎盛、英才辈出的土地上，想起黄庭坚故里高峰书院高悬的校训——承贤启智，修身报国，耳边回荡起启蒙班孩童们朗朗的读书声：“人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁。教之道，贵以专……”，我们有理由相信：这是块充满希望、生机勃勃的土地，这里幸福花儿遍地开!
责任编辑：刘忠林
而更令人欣喜的是眼前这样一组数据：“十一五”期间，九江市扶贫和移民连续五年保持全省先进，共投入34837.9万元，扶持357个重点村实施整村推进扶贫开发；完成移民搬迁37230人，实施“雨露计划”劳动力转移培训2.65万人……通过大力推进扶贫开发，“十一五”以来全市贫困农村面貌发生了深刻变化。全市贫困人口由2005年底的268122人下降到2009年底的111807人，重点县修水农民人均纯收入由2005年的1491元提高到2578元……
数字永远是枯燥乏味的，而数字背后所演绎的传奇却精彩纷呈。
在十八大即将召开之际，记者一行专访了九江市扶贫和移民办主任冯孔茂，亲身感受了九江农村贫困地区发生的深刻变化，记录下了在这片神奇土地上发生的点点滴滴……
一、整村推进：“整”出幸福村
6月19日上午，在九江市扶贫和移民办调研员林显莲的陪同下，记者一行来到了修水县马坳镇黄溪村。朴实、谦逊的村支书徐万年接待了我们，并向记者娓娓述说了黄溪村在三年时间内由“落后村”、“扯皮村”变为“先进村”、“文明村”的发展历程。
原来的黄溪村地处偏僻，经济落后、人心涣散，是各项工作难以展开的“难点村”。2008年，徐书记在众人力邀下走马上任，在充分听取党员群众意见的基础上制订了黄溪村五年发展规划，计划通过五年的时间，实现住房城镇化、村庄园田化、农业产业化、耕作机械化、农民工人化的“五化”发展目标。
有目标，就有动力!
在各级政府的关怀下，在扶贫资金的撬动下，在徐书记的带领下，黄溪村迈开了整村推进的铿锵步伐!
三年来，针对群众急盼解决的公路、饮水、水利等基础设施落后的问题，经多方筹资，将7公里组级公路拓宽至6米，并进行全面硬化，实现了组组通水泥路；将全村3.5公里长的水渠进行三面光，彻底解决了耕地灌溉难问题；投资50余万元从东津电站引水解决了全村村民饮水难问题；投资60余万元新建一栋450平方米的小学综合楼；投资20余万元建立了30亩高标准全县首个村级公墓区……
三年来，大力开展招商引资，先后引进落户黄溪二级水电站、汇津纯净水厂等八家企业，引入资金上亿元，逐步解决村民在家门口就近就业问题。
三年来，大力发展蚕桑、蔬菜两项扶贫主导产业，带动广大农户增产增收。新栽桑园800亩，培植省蚕种场制种基地，仅2011年养蚕200张，就创收100余万元。发展无公害蔬菜生产，建立蔬菜生产专业合作社，种植蔬菜200亩，全年创收80余万元。
三年来，大力倡导文明新风，组建各种文化娱乐队伍，举办“好村民、好媳妇、五好家庭”评选活动，“鉴蛹”等劳动技能比赛。
黄溪村，实现了三年大变样。
如今的黄溪村已成了设施齐备、农民富裕、环境优美、民风淳厚的社会主义新农村!整村推进，“整”出个幸福村!
站在黄溪村宽阔的广场中心，看着眼前一排排整齐划一的居民小区，呼吸着初夏时节带着泥土芬芳的新鲜空气，记者心中荡漾着幸福。
其实，黄溪村只是贫困村变化的一个缩影。近年来，九江市借助扶贫开发整村推进的强劲东风，按照“创文明新村、建生态家园、学实用技术、兴致富产业”的工作思路，先后在357个重点村实施了整村推进扶贫开发工程，切实加快了贫困村脱贫致富的步伐，改变了贫困村的落后面貌。
“成绩的取得是各级政府大力支持的结果，更是充分理解中央精神，充分调动广大群众的积极性，坚持开发式、参与式扶贫方式的结果!”冯孔茂主任向我们阐释了九江贫困面貌发生巨变的深刻原因。
二、移民搬迁：搬进幸福家
修水县是国定贫困县，地处山区，有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称，世代居住在崇山峻岭中的贫困群众长期过着“住泥巴屋、睡木栅床、种挂壁地、走羊肠道、吃薯丝饭、点煤油灯”的生活，耕作难、行路难、求学难、就医难一直困扰着这些深山居民。遥想着外面世界的精彩，何时能搬出大山、重建家园是他们多年的梦想。
为彻底改变深山区、库区贫网群众的生活状况，自2003年始，修水县大胆创新，突破常规，改就地扶贫为移民扶贫，形成了“县抓协调，统筹推进；乡村负责，具体落实；部门协作，配套实施”的工作机制和坚持“二个为主”的搬迁原则，即集中安置为主，分散安置为辅；有土安置为主，无土安置为辅。对搬迁群众实行“三走一平”，即户口迁走，财产搬走，耕地调走，旧房拆平等。确保移民户“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”。2006年至今，修水县共争取省市移民专项补助资金1.54亿元，搬迁643个自然村，建立集中安置小区187个，安置山区群众5149户36626人。修水移民扶贫的成功经验，得到国务院、省市领导的充分肯定，被称为“修水模式”。2004年5月13日，原国务院扶贫办副主任高鸿宾率“全国新阶段移民扶贫搬迁培训班”200余人来修水县参观，一致认为修水的移民扶贫工作走在全国的前列。
“公仆尽情怀，移民感党恩”、“移民扶贫，党恩浩荡”，挂在修水县移民和扶贫办公室墙上的一幅幅锦旗，表达了移民们多少感恩之情!
据统计，五年来，九江共实施搬迁移民37230人，较大地改变了深山区、库区、自然灾害区贫困群众的生存和发展环境。去年七月全省启动了地质灾害避灾移民搬迁工作，这给九江地区地质灾害频发的修水、武宁等12个县(市区)又带来了新的机遇，届时将会有更多的贫困群众带着行囊、带着笑容、带着对新生活的无限向往走出深山……
为了更深入地了解移民们的真实生活，记者一行来到了位于武宁县新宁镇夏柳村的“两江”移民邵忠忠家。邵忠忠是远近闻名的种养大户。年届60的邵忠忠，头发花白，衣着简朴，笑意盈盈，不说话时眼神中透着一股执拗。从1995年始，他带领妻儿，在乡镇政府及扶贫和移民办的全力扶持下，数十年如一日开垦荒山，种植苗木、果树，建房、铺路，终于将荒山变成了“花果山”，年收入达数十万元…… 一条直通家门的水泥马路、一片近300亩的果园、一幢坐北朝南的新房、一个政府捐助的猪圈，还有远处一群可爱的毛茸茸的小鸭，无不诉说着“花果…”上的幸福生活……
站在初夏阳光照耀下硕果累累的果园，记者心中涌起了对这位“当代愚公”的无限敬意，也涌起了无限感恩，感恩我们处在这个沐浴着阳光雨露的新时代!也许此时此刻，站在记者身边默默眺望远方的邵忠忠，亦是如此。
三、社会扶贫：扶来幸福花
走进九江市扶贫和移民办公室，正忙碌着的万建秋副调研员递给记者九江市扶贫开发领导小组刚印发的两份文件。其一是《关于进一步强化领导责任，做好扶贫开发考评考核工作的意见》，这是为了强化各级党政领导干部抓好扶贫开发工作的责任感，充分调动扶贫开发工作中干部的积极性，进一步提高全市扶贫开发工作水平而颁发的文件；其二是关于印发《市直单位定点扶贫工作考评办法》的通知，文件中详尽地列出了市直单位定点扶贫工作考评办法。文件规定将在组织领导领导情况、为民办实事情况、指导贫困村制定发展规划和实施情况等三个方面对早先确定的市直及驻市中央、省属147个部门(单位、军分区机关)和25个部队等进行考评，并在年终以市委市政府名义进行表彰。
看似普通的两份文件，表达的是如何在政府的积极主导下，极力动员全社会积极参与扶贫事业的巨大决心!
据悉，“十一五”期间，有30个省直单位，183个市直(驻市)部门参加了九江市的定点扶贫工作，共投入各类帮扶资金7772万元，捐物折款573万元。
一次慰问、一句问候；一场大戏、一次义诊；一块钱、一件衣……涓涓细流，化成大爱大善的滚滚洪流，融入了贫困群众的心里……。
还记得冯孔茂主任语重心长的话语：扶贫工作是我们每个人的事情，人人都是主人，人人都有责任。
还记得冯孔茂主任掷地有声的话语：没有贫困人口的小康，就没有农村的小康!九江市扶贫和移民工作将围绕帮助贫困群众解决困难和问题这一主线，进一步提高扶贫和移民工作水平，加快贫困地区群众脱贫致富步伐，为九江全面建设小康社会打下坚实的基础!
从这里，记者聆听到了扶贫和移民干部对贫困群众的脉脉温情，更聆听到了扶贫和移民事业坚定顽强的铿然脚步和奋然前行的勇气和信心!
行走在这块人文鼎盛、英才辈出的土地上，想起黄庭坚故里高峰书院高悬的校训——承贤启智，修身报国，耳边回荡起启蒙班孩童们朗朗的读书声：“人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁。教之道，贵以专……”，我们有理由相信：这是块充满希望、生机勃勃的土地，这里幸福花儿遍地开!
责任编辑：刘忠林