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[摘 要]依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是维护稳定和实现长治久安的重要保障。中国特色社会主义制度下，强势推进依法治国方针的有效落实，必须从建立和完善社会主义法律体系出发，以加强和改善行政执法机制为重点，以大力开展法制教育提高全民法律素质为关键，一步一步向前推进，扎扎实实抓好落实。
[关键词]建设；法制；国家
法治国家最显著的特征就是依法律办事，靠法律说话。任何一个国家机关、社会组织和个人都要遵守法律，绝不能逾越法律的约束，更不能凌驾于法律之上，只有这样，才能建立起一个真正意义上的法治国家。如何才能建设好法治国家，笔者认为，应该在切实认清其重要性的基础上，从社会环境、经济体制、执行实施、效果反馈等方面综合考虑落实。
一、法治国家是建设中国特色社会主义的必然要求
（一）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
十一届三中全会以后，我国的社会主义民主和法制建设进入了新的历史时期，立法步伐得到加快发展，初步形成了以宪法为核心，以民主、行政、经济和刑事法律为支柱的社会主义法律体系。在社会政治、经济、文化等领域的主要方面，基本做到了有法可依。坚持把党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻执行。几年内，实现了国家机构的正常运转，实现了全国工作中心转向社会主义经济建设。实践证明“法治”是促成“盛世”的重要条件和保证，依法治国、建设社会主义法治国家是历史的必然选择。
（二）依法治国是完善社会主义市场经济体制的客观要求
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济的主要特征是公开、平等、竞争。市场经济活动的运行，市场秩序的维系，国家对经济活动的客观调控和管理，以及生产、交换、分配、消费等各个环节，都从客观上呼唤法律的规范引导、制约。只有建立健全市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法制、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序运行，经济活动中的种种弊端如坑蒙诈骗，假冒伪劣直至权钱交易等社会腐败现象，才能够很好地预防和治理。
（三）依法治国是维护稳定和实现长治久安的重要保障
维护社会稳定，实现长治久安，是深化改革，促进经济发展的根本保证。正确处理改革、发展、稳定三者之间关系，固然需要多种手段和措施，但归根到底还是需要法治力量做保障。历史经验表明，法令行则国治国兴，法令驰则国乱国衰。保持稳定，最根本、最可靠的措施是实现法治化，这已成为人们的共识，实现依法治国，建设社会主义法治国家，把我国的政治，经济，社会生活等各个领域纳入法治轨道，依法规范人们的行为，依法保护公民的合法权益，依法打击遏制犯罪和社会黄赌毒等丑恶现象的发生，有效地维护社会稳定，实现社会的长治久安。
二、推进依法治国方针的有效落实必须抓好三项工作
（一）建立和完善社会主义法律体系
主要是建立健全规范市场主体和市场行为的法律，维护市场秩序的法律，社会保障制度的法律，促进对外开放等方面的法律。加强对现行法律法规的管理，修改和完善，根据新形势的需要及时修改或废止不适应社会主义市场经济要求的法律法规。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导。各级监督机关尤其是国家权力机关应切实履行监督职责，完善执法监督机制，强化监督力度，提高监督效果。
（二）加强和改善行政执法机制
国家的法律法规绝大数是由行政机关组织实施，通过政府的行政行为来完成的，随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要工作任务。要突出加强和改善行政执法，努力实现行政决策和民主化、科学化、规范化、法制化的协调发展；要明确执法机关的责任制，提高执法效率，建立行政执法程序和行政执法责任制。积极推进司法体制改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，“不受行政机关，社会团体和个人的干涉”，建立冤案、错案责任追究制度。加强行政执法和司法队伍建设，培养一支高素质执法和司法干部队伍，要认真贯彻公务员条例，法官法，检察官法和警官法，把政治品德好，法律知识全，文化素质高的人选拔纳入执法行列。
（三）大力开展法制教育提高全民法律素质
依法治国是以公民法律意识的提高为基础的法制实践过程，社会要提高法律素质。一是法制宣传教育工作要拓宽思路，完善方法，建立制度，全面提高社会的法制观念，通过领导干部的学法用法，促进公民法律意识的形成。二是法学教育要加大改革发展步伐，培养具有现代法律意识的社会主义法治建设合格人才，为实施依法治国提高人才基础。三是在普法教育的基础上，深入广泛推进依法治国方针。通过依法治国，实现国家政治生活、经济生活和社会生活的规范化，法制化，同时也提高了社会的法制素养。
综上所述，建设社会主义法治国家是新的历史时期党中央治国方略的重大发展，是中国政治制度和法制制度改革划时代的宏伟工程和新的里程碑。实现依法治国，任务还十分艰巨，要一步一步地向前推进。要不断加强和改善党的领导，认真学习贯彻十八大精神，团结一致、万众一心、艰苦奋斗，开创新局面，创造新业绩，为实现建设有中国特色社会主义法治国家而努力奋斗。
[作者简介]李菲，女，山东济南人；山东省公安厅交警总队高支队济南大队，三级警司。
[关键词]建设；法制；国家
法治国家最显著的特征就是依法律办事，靠法律说话。任何一个国家机关、社会组织和个人都要遵守法律，绝不能逾越法律的约束，更不能凌驾于法律之上，只有这样，才能建立起一个真正意义上的法治国家。如何才能建设好法治国家，笔者认为，应该在切实认清其重要性的基础上，从社会环境、经济体制、执行实施、效果反馈等方面综合考虑落实。
一、法治国家是建设中国特色社会主义的必然要求
（一）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
十一届三中全会以后，我国的社会主义民主和法制建设进入了新的历史时期，立法步伐得到加快发展，初步形成了以宪法为核心，以民主、行政、经济和刑事法律为支柱的社会主义法律体系。在社会政治、经济、文化等领域的主要方面，基本做到了有法可依。坚持把党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻执行。几年内，实现了国家机构的正常运转，实现了全国工作中心转向社会主义经济建设。实践证明“法治”是促成“盛世”的重要条件和保证，依法治国、建设社会主义法治国家是历史的必然选择。
（二）依法治国是完善社会主义市场经济体制的客观要求
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济的主要特征是公开、平等、竞争。市场经济活动的运行，市场秩序的维系，国家对经济活动的客观调控和管理，以及生产、交换、分配、消费等各个环节，都从客观上呼唤法律的规范引导、制约。只有建立健全市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法制、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序运行，经济活动中的种种弊端如坑蒙诈骗，假冒伪劣直至权钱交易等社会腐败现象，才能够很好地预防和治理。
（三）依法治国是维护稳定和实现长治久安的重要保障
维护社会稳定，实现长治久安，是深化改革，促进经济发展的根本保证。正确处理改革、发展、稳定三者之间关系，固然需要多种手段和措施，但归根到底还是需要法治力量做保障。历史经验表明，法令行则国治国兴，法令驰则国乱国衰。保持稳定，最根本、最可靠的措施是实现法治化，这已成为人们的共识，实现依法治国，建设社会主义法治国家，把我国的政治，经济，社会生活等各个领域纳入法治轨道，依法规范人们的行为，依法保护公民的合法权益，依法打击遏制犯罪和社会黄赌毒等丑恶现象的发生，有效地维护社会稳定，实现社会的长治久安。
二、推进依法治国方针的有效落实必须抓好三项工作
（一）建立和完善社会主义法律体系
主要是建立健全规范市场主体和市场行为的法律，维护市场秩序的法律，社会保障制度的法律，促进对外开放等方面的法律。加强对现行法律法规的管理，修改和完善，根据新形势的需要及时修改或废止不适应社会主义市场经济要求的法律法规。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导。各级监督机关尤其是国家权力机关应切实履行监督职责，完善执法监督机制，强化监督力度，提高监督效果。
（二）加强和改善行政执法机制
国家的法律法规绝大数是由行政机关组织实施，通过政府的行政行为来完成的，随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要工作任务。要突出加强和改善行政执法，努力实现行政决策和民主化、科学化、规范化、法制化的协调发展；要明确执法机关的责任制，提高执法效率，建立行政执法程序和行政执法责任制。积极推进司法体制改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，“不受行政机关，社会团体和个人的干涉”，建立冤案、错案责任追究制度。加强行政执法和司法队伍建设，培养一支高素质执法和司法干部队伍，要认真贯彻公务员条例，法官法，检察官法和警官法，把政治品德好，法律知识全，文化素质高的人选拔纳入执法行列。
（三）大力开展法制教育提高全民法律素质
依法治国是以公民法律意识的提高为基础的法制实践过程，社会要提高法律素质。一是法制宣传教育工作要拓宽思路，完善方法，建立制度，全面提高社会的法制观念，通过领导干部的学法用法，促进公民法律意识的形成。二是法学教育要加大改革发展步伐，培养具有现代法律意识的社会主义法治建设合格人才，为实施依法治国提高人才基础。三是在普法教育的基础上，深入广泛推进依法治国方针。通过依法治国，实现国家政治生活、经济生活和社会生活的规范化，法制化，同时也提高了社会的法制素养。
综上所述，建设社会主义法治国家是新的历史时期党中央治国方略的重大发展，是中国政治制度和法制制度改革划时代的宏伟工程和新的里程碑。实现依法治国，任务还十分艰巨，要一步一步地向前推进。要不断加强和改善党的领导，认真学习贯彻十八大精神，团结一致、万众一心、艰苦奋斗，开创新局面，创造新业绩，为实现建设有中国特色社会主义法治国家而努力奋斗。
[作者简介]李菲，女，山东济南人；山东省公安厅交警总队高支队济南大队，三级警司。