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<正>建设工程中承包人普遍面临结算难、收款难的老大难问题,项目竣工验收多年发包人已实际投入使用并产生收益,而承包人连结算都尚未办理完成,收款之路遥远,维权之路艰辛。发包人拖欠承包人工程款的现象很普遍,而且长期得不到有效解决。建议通过行政手段加强对建设工程发包人在招投标、合同执行、合同竣工验收和结