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近年来,随着依法治国进程的加快,人们对地方人大“非驻会委员”的履职情况倍加关注,尤其2005年春媒体报道:安徽省十届人大常委会第十四次会议作出接受高明伦教授辞去省人大常委会委员的决定,浙江省金华市浦江县人大常委会为解决常委会组成人员到会率问题作出“无故缺席一次会议罚款1000元”的规定之后,有的“非驻会委员”不履职问题一度被炒得沸沸扬扬。