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无论发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”，日本则认为”没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”．美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。从我国情况看，中小企业在激活市场竞争、增进效率、创造就业机会、缓解经济周期冲击、增加农民收入、转移农村富余劳动力等方面发挥着越来越重要的作用。