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据统计，陕西省非公有制经济占GDP的比重已由2000年的31％上升到2006年的45％左右，平均每年拉动全省经济增长3个百分点；上缴税金占税收总额的比重接近50％，占地税收入的55％以上。这表明，非公有制经济从小到大、从弱到强，已经成为陕西国民经济的重要组成部分，成为拉动经济增长、建设西部强省的生力军。尽管发展提速、成绩斐然，但陕西非公有制经济占GDP的比重仍比全国平均水平65％低20个百分点，与浙江、江苏、四川等省市相比还存在较大的差距。主要问题有：一是规模总量偏小，产业层次不高；二是创新能力不强，管理