论文部分内容阅读
“一号文件”锁定“三农”
2006年是“十一五”规划的开局之年，也是“建设社会主义新农村”的开局之年。2006年中央的“一号文件”将再次锁定“三农”问题。
文件指出，新农村建设，是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案，是解决三农问题的实际措施。过去调整的政策是单向的，新农村建设则是系统性、综合的政策。
23年前开始的连续五个中央“一号文件”，成功地指导了划时代的中国农村改革，成为中国农村改革迅速推进的强大动力。
点评：“中央一号”文件将成为连接“十一五”和“新农村”建设的接点。以此为新起点，一个全面的农村政策新体系，将在鼓励农业发展方面再擂重鼓。
节能环保小排量车“大行其道”
发改委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局等六部门近日联合发文，《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，要求今年三月底前必须完成清理针对节能环保型小排量汽车的限制性规定的工作，并制定鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策。这标志着小排量汽车在全国80多个城市受限的僵局将被很快打破。
文件要求，各地更新出租汽车车辆時，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。
点评：这项改革对老百姓发出了国家鼓励什么样的轿车进入家庭的明确信号，为中国汽车社会第二次重大转型提供了一个突破口。
实施“三大战略”、“九大行动”
2006年是农业和农村经济工作迈出新步伐，取得新成绩，再上新台阶的一年。近日，农业部作出了建设农村经济2006年的“三大战略”、“九大行动”的战略布置。即“转变、拓展、提升”及社会主义新农村建设示范行动；粮食综合生产能力增强行动；优势农产品产业带促进行动；农业科技提升行动；畜牧水产业增长方式转变行动；农业产业化和农产品加工推进行动；农产品质量安全绿色行动；生态家园富民行动；重大动物疫病防控行动。
点评：转变农业和农村经济增长方式，拓展农业发展领域和途径，是实现粮食增产、农业增效、农民增收的有力手段。
统计法细则适应体制改革之需
国务院新近修改公布的《中华人民共和国统计法实施细则》，定于今年二月一日起施行。国家统计局负责人称，这次修改《实施细则》，主要是为了适应当前调查队管理体制改革工作的需要。
与修改前的《实施细则》相比，该负责人认为，此次《实施细则》重大修改有三点：一是明确了国家统计局派出的各级调查队的法律地位。即国家统计局派出的各级调查队承担国家统计局布置的各项调查任务，依法独立开展统计调查，独立上报统计资料。
二是明确规定国家统计局派出的各级调查队也是统计执法机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处其组织实施的统计调查中的统计违法行为。
三是对国家统计局派出的各级调查队和同级人民政府统计机构在执法检查权上的分工，作出了明确规定。
点评：严格执法，规范执法，公正执法，严肃查处各种统计违法行为，是为体制改革创造一个良好的环境和氛围的保障。
七项措施监管监察安全生产
据国家安监总局消息，近日国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开视频会议,国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中宣布了遏制当前煤矿等重特大事故多发的七项断然措施，作为今年第一季度安全监管监察系统的中心工作。
这七项断然措施主要是：加大煤矿事故隐患排查整改；对停产整顿矿井的监管力度；坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿；规范煤矿资源整合；严格煤矿建设项目管理；抓好瓦斯集中整治；加大执法力度，严格责任追究。
点评：一些安全生产不达标又不甘心就此关门歇业的企业，采取各种手段拿到安全生产许可证，而主管部门将安全生产视为“走过场”；造成的重特大矿难频发的严峻形势说明，安全生产管理中还存在着很严重的深层次的问题。
2006年是“十一五”规划的开局之年，也是“建设社会主义新农村”的开局之年。2006年中央的“一号文件”将再次锁定“三农”问题。
文件指出，新农村建设，是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案，是解决三农问题的实际措施。过去调整的政策是单向的，新农村建设则是系统性、综合的政策。
23年前开始的连续五个中央“一号文件”，成功地指导了划时代的中国农村改革，成为中国农村改革迅速推进的强大动力。
点评：“中央一号”文件将成为连接“十一五”和“新农村”建设的接点。以此为新起点，一个全面的农村政策新体系，将在鼓励农业发展方面再擂重鼓。
节能环保小排量车“大行其道”
发改委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局等六部门近日联合发文，《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，要求今年三月底前必须完成清理针对节能环保型小排量汽车的限制性规定的工作，并制定鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策。这标志着小排量汽车在全国80多个城市受限的僵局将被很快打破。
文件要求，各地更新出租汽车车辆時，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。
点评：这项改革对老百姓发出了国家鼓励什么样的轿车进入家庭的明确信号，为中国汽车社会第二次重大转型提供了一个突破口。
实施“三大战略”、“九大行动”
2006年是农业和农村经济工作迈出新步伐，取得新成绩，再上新台阶的一年。近日，农业部作出了建设农村经济2006年的“三大战略”、“九大行动”的战略布置。即“转变、拓展、提升”及社会主义新农村建设示范行动；粮食综合生产能力增强行动；优势农产品产业带促进行动；农业科技提升行动；畜牧水产业增长方式转变行动；农业产业化和农产品加工推进行动；农产品质量安全绿色行动；生态家园富民行动；重大动物疫病防控行动。
点评：转变农业和农村经济增长方式，拓展农业发展领域和途径，是实现粮食增产、农业增效、农民增收的有力手段。
统计法细则适应体制改革之需
国务院新近修改公布的《中华人民共和国统计法实施细则》，定于今年二月一日起施行。国家统计局负责人称，这次修改《实施细则》，主要是为了适应当前调查队管理体制改革工作的需要。
与修改前的《实施细则》相比，该负责人认为，此次《实施细则》重大修改有三点：一是明确了国家统计局派出的各级调查队的法律地位。即国家统计局派出的各级调查队承担国家统计局布置的各项调查任务，依法独立开展统计调查，独立上报统计资料。
二是明确规定国家统计局派出的各级调查队也是统计执法机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处其组织实施的统计调查中的统计违法行为。
三是对国家统计局派出的各级调查队和同级人民政府统计机构在执法检查权上的分工，作出了明确规定。
点评：严格执法，规范执法，公正执法，严肃查处各种统计违法行为，是为体制改革创造一个良好的环境和氛围的保障。
七项措施监管监察安全生产
据国家安监总局消息，近日国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开视频会议,国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中宣布了遏制当前煤矿等重特大事故多发的七项断然措施，作为今年第一季度安全监管监察系统的中心工作。
这七项断然措施主要是：加大煤矿事故隐患排查整改；对停产整顿矿井的监管力度；坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿；规范煤矿资源整合；严格煤矿建设项目管理；抓好瓦斯集中整治；加大执法力度，严格责任追究。
点评：一些安全生产不达标又不甘心就此关门歇业的企业，采取各种手段拿到安全生产许可证，而主管部门将安全生产视为“走过场”；造成的重特大矿难频发的严峻形势说明，安全生产管理中还存在着很严重的深层次的问题。