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学术自由作为现代大学经典理念之一,肇始于欧洲中世纪大学,在德国近代大学得到确立,在美国现代大学得以进一步发展,成为现代大学制度的精神旨归。本文追溯了学术自由理念的萌芽、确立和发展,在此基础上,分析了学术自由随着现代大学边界的延伸和权利的扩大导致的困境。在立足于学术自由认识论、政治论、道德论、知识论和经济论的合法性基础上,提出了现代大学学术自由实现的对策和建议。