企业党委在现代企业制度下发挥政治核心引领的理论研究

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  第一章 党委组织在企业中被赋予的政治使命
  1.1企业党委的基本内涵
  党的十八大中《党章》第三十二条第二款关于国有企业和集体企业中党的基层组织,必须发挥政治核心作用。围绕企业生产经营开展工作的要求,依旧被保留在党的章程之中,该条款对国有企业发展方向,组织领导,组织构架,生产经营工作的开展提出正确的指引方向。
  1.2企业党委存在的重要作用
  企业党委的存在是保障国有企业政治方向不动摇的根本依据。近年来,海口供电局党委紧密围绕为民务实清廉的思想精神,以“三个突破”、“六个推进”的重点工作为抓手,通过重新核定“党员责任区”、进一步深化 “党员示范岗”,开展“党员领导干部与基层党员心连心”、“党员与职工群众心连心”等活动,不断引导广大党员干部查摆自身存在的四风问题,围绕企业的中心工作解决问题。
  第二章 企业党委发挥政治核心作用的本质内涵
  2.1新时期党委组织在企业中发挥政治核心的实质
  新时期,企业党委被赋予了新的内容,中共中央在《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中, 明确规定:国有企业党委要始终坚持党对企业的政治核心引领作用, 深入强调发挥企业党委组织的政治优势, 是建立有中国特色社会主义现代企业制度的本质要求。
  作为海南省的国有龙头企业,海口供电局发挥党委的政治核心作用包含以下三层:一要准确把握好海南电网公司“十二五”规划中长期发展战略目标和政治方向;二要坚持走群众路线观点,切实解决电网卡脖子的问题,三是党委要为企业的发展注入提供强大的精神动力和智力支持,增强基层党组织员工战斗力和凝聚力。
  2.2党委组织如何在企业中实现政治领导核心
  2.2.1党委组织在企业中发挥政治领导核心的基本内容
  企业党委的政治领导权核心分为三个方面,细化分析,包含了企业生产经营的决策权、组织人事的决定权和企业规章制度的制定权三个主要层面。
  2.2.2企业党委政治领导核心未来的实现途径
  把握企业党委在当前形势下发挥政治核心的基本内容和实现途径,紧密地结合国有企业当前发展,从实际情况出发,理论联系实际,从三个方面实现党委组织机构充分发挥企业的政治领导核心关键性作用。
  一是始终按照党的十八大的重要思想,深入地学习党的章程、十八大报告精神、中央的八项规定、习近平总书记一系列重要讲话内容、保证企业法人代表和经营管理者准确按照党的方针政策和国家的法规办事。
  二是围绕企业生产经营管理工作,做好党委引导性工作,从思想上突出作风建设,集中治理党员身边可能存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,践行“万家灯火、南网情深”核心价值观。
  三是按照党管干部原则,坚持海口供电局对于内部领导干部的统一管理,精心组织制定干部工作方针政策,使更多的经营管理人才成为企业干部。
  第三章 影响企业党委发挥政治核心的相关因素
  “坚持党的领导,人民当家作主,充分发挥出党组织在国有企业中的政治领导核心作用,是一项重大原则,任何时候都不能动摇。”
  3.1 内部成因对于企业党委领导核心发挥作用的影响
  3.1.1 企业文化宣传不到位导致党的工作部署“发育不良”
  目前,一些企业由于没有将自身的思想文化宣传教育深入地贯彻落实到企业员工的素质教育、理论教育、政策教育和思想文化教育范畴当中,导致企业文化宣传不到位的几点原因则可以分为以下几个层面:
  一是对于企业文化思想宣传的超前思考准备不足。在设计现代企业制度改制试点的整体方案时,对改制方案措施在思想上缺乏高瞻远瞩,必将不利于企业党委工作的部署。
  二是未能确保党建工作与企业改革在工作中同步运转。企业进行国有化改制时,在酝酿和配备领导班子的预备人选上,缺乏统筹规划,导致党建工作滞后。
  三是监督机制和激励机制不够健全。监督组织与职能部门之间缺少沟通,往往各行其是,无法形成整体功能和综合优势。
  四是党委发挥政治核心作用程度不足。经常会出现重生产、轻党建的情况。在某些国有企业及企业主管部门对于党的建设在企业中的发展重视程度不够,把企业生产经营部门和企业党建教育对立。
  3.1.2企业制度条文“难以制定”间接影响党委发挥政治职能
  目前,党委组织在企业中应予以发挥重要的政治职能明确被《党章》写入了第三十二条第二款中,作为党员干部队伍的行动纲领性文件,是任何党员都应当严格遵守的行为准则。但是,党务工作的具体守则对于程序性制度条文规范的要求存在较少;对于原则性的规定一般会比较多,导致实际上解决企业中党的组织工作制度行为应遵循的标准和解决问题的有效性相对有限。
  第四章 对企业党委发挥核心作用的相关建议
  4.1加强宣传教育是提升员工了解党委工作的基本立足点
  企业党委组织是执政党在企业中的基层组织,在工作中,负有向党员同志进行宣传教育的重要职责,推动党组织和党员发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用,措施的落实不是一句口号,而是要全心全意地依靠工人阶级,调动广大职工的积极性。引导员工树立正确的幸福观,去除浮躁心理,增加内部和谐的正能量。
  4.2人事制度的健全是巩固党委发挥核心力量的有力措施
  在总结经验、巩固改革成果的基础上,按照分类指导、分层推进、稳步发展、逐步到位的原则进行。积极推行全员劳动合同制,重点解决党管干部及实现企业管理监督等原则问题。根据对于社会的服务内容加以定性,对企业党委的地位、职能作出具体规定。
  4.3选拔人才进入党的组织机构是提高管理水平的坚强保障
  切实把新的理论成果为领导企业改革发展的能力和素质,在企业中认真落实 “党管干部”、“党管人才”,参与对企业管理人员的选拔任用和监督管理工作,建立起一套符合实际的用人标准和考核体系,引导企业的生产经营围绕着企业党委的工作进行建设和发展。
  多方面工作考虑得愈加周全,才能促进科学管理水平的提升,建立起和谐融洽的党群、干群关系,主动把政治思想教育与科学管理方式结合起来,充分发挥出企业精神文明和物质文明的促进作用,最终将企业的思想政治工作带出实效。
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