转型期非公有制企业劳资关系和谐发展对策

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  摘要:我国目前正处于经济转型时期,劳资关系的结构随着经济的迅速发展而发生剧烈变化,劳资冲突频繁爆发,尤其是非公有制企业的劳资冲突,它们带来的经济、政治和社会后果不容乐观。本文基于结合劳资冲突的产生根源,探讨了解决劳资冲突,使劳资关系能够和谐发展的对策建议。
  关键词:经济转型期;劳资冲突;和谐发展;对策
  中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)11-0009-01
  我国目前正处于经济转型时期,劳资关系的结构随着经济的迅速发展而发生剧烈变化,劳资冲突频繁爆发,尤其是非公有制企业的劳资冲突,这抑制了社会的消费需求、影响经济可持续发展、扩大贫富差距。劳资关系产生的前提是劳动和资本的利益的对立和统一,当劳动和资本两方的期望、目标和利益等产生较大分歧甚至背道而驰时,就会形成劳资冲突。除了利益冲突之外,引发劳资冲突的主要原因还有劳资双方的权利不平等、非公有制企业内部管理不善、我国的劳动法规不健全等。针对劳资冲突产生的根源,IR学派主张运用法律干预来解决劳资冲突;人力资源管理学派认为应通过完善企业薪酬制度等人力资源管理手段来解决劳资冲突;而西方学者则大多提倡从政府立法、工会集体谈判等宏观手段来进行劳资冲突管理。本文在相关文献研究的基础上,结合我国的具体国情、非公有制企业的特点以及劳资冲突产生的根源,从以下几方面探讨了解决劳资冲突,使劳资关系和谐发展的对策建议。
  
  一、充分发挥政府在构建和谐劳资关系中的主导作用
  构建和谐的劳资关系不仅有利于经济的健康稳定发展,也有利于社会的和平稳定,因此这是政府、企业和广大劳动者的共同愿望和责任。政府在这个过程中承担着主导的作用。
  要实现劳资关系的和谐发展,首先,政府要加大宣传和谐劳资关系的理念和相关的劳动保障政策等法律法规,从而形成良好的劳资氛围;其次,政府要完善人才流动政策,建立供求双方的竞争机制和劳动监督机制,为劳动者营造良好的就业环境;再次,政府要不断完善劳动法律法规体系,加大对企业和劳动者的监督力度和处罚力度,督促他们遵纪守法。
  
  二、充分发挥工会在构建和谐劳资关系中的积极作用
  工会的集体谈判和政府的立法工作是西方学者在劳资关系冲突方面研究最多的,他们认为工会有利于调节企业方与劳动者双方的关系。产业关系学派对此也持赞同观点,认为采用工会介入,可以矫正劳资关系的权利失衡的现象。
  对于劳资关系中的权力失衡,工会可以通过劳资集体谈判方式来共同决定企业员工就业条件与待遇的,并建立保护企业员工的合法诉讼程序。目前,非公有制企业建立工会组织的比例明显低于公有制企业建立工会的比例。因此,我国非公有制企业要大力推进工会建设,积极培育协商主体,对于解决劳资关系地位、权力失衡问题有着重要意义。同时,国家应采取立法措施保护工会的自主性,防止工会受非公有制企业所有者的操纵,增强企业员工对工会的信任感和凝聚力,提高职工参加工会的比例。
  除了建立工会,还可以按照劳动关系三方协商机制的组织结构,建立以政府为主导、非公有制企业及其劳动者同时参与的三方协商机制。该机制比单纯依赖行政手段更适应当前的形势需求,是社会主义市场经济背景下协调劳资关系的有效途径。
  
  三、充分发挥非公有制企业在构建和谐劳资关系中的自我调控作用
  作为劳资关系中的一方,企业在减缓劳资冲突中起着至关重要的作用。为了减缓劳资双方的利益冲突,非公有制企业可以在企业管理的过程中树立利益共享的理念,引入员工持股计划、员工决策参与计划、员工顾问计划、工作一家庭平衡计划等一系列措施,增加员工对企业业务的参与度、增加员工的归属感。构建劳资利益共同体有利于实现非公有制企业与劳动者之间的利益一致目标。
  要发挥非公有制企业的自我调控作用,它们就必须自觉遵守劳动法律法规,在劳资双方达成共识的基础上制定一系列行之有效的内部制度,对员工实施规范化管理。同时,非公有制企业还应积极承担社会责任,这不仅会提高员工的工作满意度、加强劳资双方的信任,更有利于提升非公有制企业提升社会知名度和声誉,改善与政府的关系,为企业的生产经营活动提供有利的社会环境。
  
  四、提高劳动者在构建和谐劳动关系中的配合性
  尽管劳动者在劳资关系中处于相对弱势的一方,但他们对于劳资关系的和谐发展也具有不可替代的作用。首先,为了平衡劳资双方的力量,提高劳动者在劳资纠纷中的谈判能力,劳动者必须不断加强自身的素质修养,包括文化素质、法律意识、劳动技能等。较高的文化知识和较强的法律意识,可以帮助劳动者运用国家法律武器维护自身权益;专业的劳动技能,可以增加劳动者的谈判砝码和议价能力,维护自己的利益。其次,劳动者要积极地加入工会组织。随着我国经济的发展和法律的不断完善,工会组织在维护劳动者各方面的利益时越来越具有举足轻重的作用,所以劳动者应尽可能地加入工会,寻求其保护以保障自己的利益不受损。最后,在一些劳资冲突中,引发原因可能是劳动者的自身因素,例如没有履行合同约定等,为此,劳动者必须努力提高自身的信用,履行对企业和社会的责任。
  
  参考文献:
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