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【摘 要】 进行建筑工程项目管理的成本控制，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证施工企业再生产的进行，而且可以提高效益，提升施工企业整体竞争力。本文探讨了建筑工程项目管理中的成本控制。
【关键词】 建筑工程；项目管理；成本控制；措施
施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。
一、我国建筑工程项目管理成本控制现状
建筑工程项目控制是一个复杂的过程，近年来我国施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。我国施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益起到了很大的作用，实现了企业财务目标——利润最大化。但是，我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。同时，建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。但目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量、用工无定量、费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。
二、加强建筑工程项目管理中的成本控制措施
1、构建科学的企业资金管理制度体系，从源头上加强企业成本控制
首先，在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度，然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别，这样就能使产权关系更加明确，就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次，为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要，建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次，当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后，建筑企业必须要改革固定资产折旧制度，按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法，在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限，以便提高折旧率，另外还要取消计提大修理基金制度。
2、提高项目成本预算的准确性
成本控制是根据成本预算以及实际的项目成本进行比较才得出的，成本预算的准确性对于评价的结果具有很大的影响。企业要根据经营活动，包括人工费应的预算、机械费用的预算、管理费用的预算以及直接材料费用的预算等。因为项目是一次性工程，很难参考历史数据。因此，要制定有效的预算计划和预算方式。人工费用预算要根据活动的多少以及项目的大小对施工人数进行估计，并且参考当地以及同行业的工资水平进行有效的估计。另外，直接材料费用就是要根据材料的数量、种类以及当年的价格精确的进行估算。
3、材料成本控制
对材料的成本实施控制，应以施工消耗的定额作为计算的依据，然后对各分部与分项工程的工程量进行较为精确的计算，实施限额领料、超支自负，节约分成的成本控制措施。如果超量了，负责人要明确责任，对超量的原因进行查找，处理完毕后才可以另补料单领用。在购买材料方面应该对材料的计划管理予以加强，购买时应该“货比三家”，选择出较为“物美价廉”的材料再购买。并尽量减少材料的库存与运输成本，实现材料成本的控制。
4、提高机械设备利用率
对机械设备加强维护和保养，提高其完好率和利用率，对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转；对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因。这样就可以加快工程进展，减少机械使用费支出，从而降低工程成本。
5、加强质量、工期及安全成本管理
项目成本管理的最终目标是使总成本降到最低。项目成本与其产品的质量水平存在相互依存关系，若一味为了降低成本，而采取以次充好，降低工程质量，则会发生返工返修等质量问题，加大成本支出。所以应该以工程合同为标准，同时根据公司经营策略，确定合理的质量目标，做到计划的合理工期内满足合同质量要求，从而也能最大化的树立企业品牌、扩大知名度，为企业后续经营提供资源。安全事故不仅会带来明显的物损人损，也会影响现场施工，导致施工进度等各方面受影响，从而加大施工成本。所以现场施工中要牢固树立安全就是效益的觀念。必须采用人防、技防等手段，建立可靠的安全制度并落实，以减少或避免发生安全生产事故，从而减少不必要的安全事故支出。
6、加强对非生产性开支的管理和分析节超原因
针对非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序，并结合实际对办公费、小车油料费、修理费及招待费进行包干控制。比如小车油料费，应该根据其车型车况按照每公里油耗标准，结合月行驶公里数进行包干控制等。分析节超原因，制定相应措施。例如：根据年初预算报表，针对年度预算指标，着重分析超支过多和节支较多的成本项目。对超支的成本进行详细分解，查找具体超支原因，提出改进和控制方法。若节支事例比较突出，对整个工程项目影响较大，其经验应予以推广。
7、加强风险管理
建筑施工企业只要加强风险管理意识，就能够提高抗击风险的能力，减少企业的损失，更好的控制企业的成本，提高企业的经济效益。对于风险的控制包括两方面的内容，一种是政治风险，另一种是市场风险。政治风险主要是指在一些政治不稳定的国家进行施工时容易发生一些安全问题，这就很容易造成很大的经济损失；对国内施工来说，这种风险很小。我国建筑施工企业对于成本控制面临的风险主要是市场风险，因此对于价格浮动较大的材料，为了更好的避免价格出现高峰，在不影响企业资金周转的情况下，就要多买入一些原材料，做好储备。
总之，建筑工程成本控制已经成为决定建筑施工企业市场竞争力的关键，是工程项目管理的中心内容。
参考文献：
[1]龙江山，慕容洋洋.建筑企业工程项目管理中的成本控制管理策略[J].建筑经济，2013，（6）：31-33
[2]顾海军.建设施工企业的项目成本管理[J].科技创新与应用，2013，（27）：226-227.
[3]苏涛.施工企业工程项目成本管理的思路与对策[J].科技与企业，2013，（18）：76
【关键词】 建筑工程；项目管理；成本控制；措施
施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。
一、我国建筑工程项目管理成本控制现状
建筑工程项目控制是一个复杂的过程，近年来我国施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。我国施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益起到了很大的作用，实现了企业财务目标——利润最大化。但是，我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。同时，建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。但目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量、用工无定量、费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。
二、加强建筑工程项目管理中的成本控制措施
1、构建科学的企业资金管理制度体系，从源头上加强企业成本控制
首先，在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度，然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别，这样就能使产权关系更加明确，就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次，为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要，建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次，当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后，建筑企业必须要改革固定资产折旧制度，按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法，在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限，以便提高折旧率，另外还要取消计提大修理基金制度。
2、提高项目成本预算的准确性
成本控制是根据成本预算以及实际的项目成本进行比较才得出的，成本预算的准确性对于评价的结果具有很大的影响。企业要根据经营活动，包括人工费应的预算、机械费用的预算、管理费用的预算以及直接材料费用的预算等。因为项目是一次性工程，很难参考历史数据。因此，要制定有效的预算计划和预算方式。人工费用预算要根据活动的多少以及项目的大小对施工人数进行估计，并且参考当地以及同行业的工资水平进行有效的估计。另外，直接材料费用就是要根据材料的数量、种类以及当年的价格精确的进行估算。
3、材料成本控制
对材料的成本实施控制，应以施工消耗的定额作为计算的依据，然后对各分部与分项工程的工程量进行较为精确的计算，实施限额领料、超支自负，节约分成的成本控制措施。如果超量了，负责人要明确责任，对超量的原因进行查找，处理完毕后才可以另补料单领用。在购买材料方面应该对材料的计划管理予以加强，购买时应该“货比三家”，选择出较为“物美价廉”的材料再购买。并尽量减少材料的库存与运输成本，实现材料成本的控制。
4、提高机械设备利用率
对机械设备加强维护和保养，提高其完好率和利用率，对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转；对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因。这样就可以加快工程进展，减少机械使用费支出，从而降低工程成本。
5、加强质量、工期及安全成本管理
项目成本管理的最终目标是使总成本降到最低。项目成本与其产品的质量水平存在相互依存关系，若一味为了降低成本，而采取以次充好，降低工程质量，则会发生返工返修等质量问题，加大成本支出。所以应该以工程合同为标准，同时根据公司经营策略，确定合理的质量目标，做到计划的合理工期内满足合同质量要求，从而也能最大化的树立企业品牌、扩大知名度，为企业后续经营提供资源。安全事故不仅会带来明显的物损人损，也会影响现场施工，导致施工进度等各方面受影响，从而加大施工成本。所以现场施工中要牢固树立安全就是效益的觀念。必须采用人防、技防等手段，建立可靠的安全制度并落实，以减少或避免发生安全生产事故，从而减少不必要的安全事故支出。
6、加强对非生产性开支的管理和分析节超原因
针对非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序，并结合实际对办公费、小车油料费、修理费及招待费进行包干控制。比如小车油料费，应该根据其车型车况按照每公里油耗标准，结合月行驶公里数进行包干控制等。分析节超原因，制定相应措施。例如：根据年初预算报表，针对年度预算指标，着重分析超支过多和节支较多的成本项目。对超支的成本进行详细分解，查找具体超支原因，提出改进和控制方法。若节支事例比较突出，对整个工程项目影响较大，其经验应予以推广。
7、加强风险管理
建筑施工企业只要加强风险管理意识，就能够提高抗击风险的能力，减少企业的损失，更好的控制企业的成本，提高企业的经济效益。对于风险的控制包括两方面的内容，一种是政治风险，另一种是市场风险。政治风险主要是指在一些政治不稳定的国家进行施工时容易发生一些安全问题，这就很容易造成很大的经济损失；对国内施工来说，这种风险很小。我国建筑施工企业对于成本控制面临的风险主要是市场风险，因此对于价格浮动较大的材料，为了更好的避免价格出现高峰，在不影响企业资金周转的情况下，就要多买入一些原材料，做好储备。
总之，建筑工程成本控制已经成为决定建筑施工企业市场竞争力的关键，是工程项目管理的中心内容。
参考文献：
[1]龙江山，慕容洋洋.建筑企业工程项目管理中的成本控制管理策略[J].建筑经济，2013，（6）：31-33
[2]顾海军.建设施工企业的项目成本管理[J].科技创新与应用，2013，（27）：226-227.
[3]苏涛.施工企业工程项目成本管理的思路与对策[J].科技与企业，2013，（18）：76