河北省来华学历留学生教育现状及发展对策

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  摘 要:随着各国对教育全球化交流的重视,招收外国留学生已经成为各国各高校一项重大举措。河北省临近来华留学的首选地——京津,在招收外国留学生方面既有“大树底下不长草”的劣势,也有着其独特的地理和文化优势。本文通过分析河北省来华留学学历生培养的现状及受制因素,提出了来华留学学历生招生、培养的发展对策,以期能为河北省来华留学新局面的打开提供一些借鉴。
  关键词:河北省来华学历留学生现状受制因素发展对策
  中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1673-9795(2012)01(b)-0000-00
   90年代以来,教育全球化交流越来越受到各国的高度重视。与全球化相适应的“国际人”开始走俏,寻找“国际人”已成为世界性的人才战略潮流,各国都在争相培养、引进高素质、能适应21世纪挑战的人才。尤其是发达国家不惜投入大量人力、财力吸引留学人员,争夺国际人才市场,为实现本国政治、经济的全球战略打下基础。在这种形势下,我国的来华留学教育事业面临激烈的竞争和挑战。
   就河北而言,由于我们临近来华留学的首选地—京津,来华留学工作更是面临着巨大的压力和挑战。本文将在全面分析我省高校来华留学学历生教育现状的基础上,尝试提出加快和提高我省来华留学学历生教育发展速度及水平的一些想法,以期为我省来华留学教育事业的发展提供有益思考。
  1 河北省来华留学学历生培养的现状及受制因素分析
  1.1 现状分析
   1.11 2004-2008年度学历留学生数量变化
   从2004年到2008年,河北省学历留学生总数增长了171%,其中本科生增长了175%,硕研增长了266%,博研增长了7%。期间,2006年学历留学生数量有所回落,但随即2007年又恢复为持续增长。(见图表)
  
   以上数据显示,我省来华留学学历生规模增长潜力巨大,并将在以后的几年中继续飞速增长;来华留学本科学历教育发展迅速,但硕博等高层次教育却鲜为人问津,明显呈现“高处不胜寒”的态势。
   1.12 河北省学历留学生所学主要专业
   近几年来,河北省学历留学生所学专业居于前三位的主要是:中医、汉语言、国际贸易等,它们的人数约占学历留学生总数的80%。另外,有些高校承担着特殊专业的专项培训,比如河北吴桥杂技艺术学校主要倾向于杂技方面的专业培训等。
   由于高校接收容量的限制,专业过于单一、集中在一定程度上限制了来华学历留学生的招生规模。由此可见,突破现有专业的束缚,全面发展其他可以招收留学生的专业将是我省来华学历留学生发展的目标。比如,我省发展工科本科留学生教育的潜力还很大。根据数据统计,我省工科类院校在校本科生人数约在160,000左右,如果工科本科留学生占全省高校在校工科本科学生的比例达1%,我省高等院校接收的仅工科本科留学生将达到1,600人,明显超过现有各专业在读本科留学生总数。但实际上,我省目前工科在读本科留学生总数很少,就燕山大学而言,在读本科留学生中,攻读理工科的仅有1人。
   1.13 学历留学生主要国别
   河北省来华学历留学生主要生源国有:韩国、印度尼西亚、印度、蒙古、俄罗斯等。生源国过于集中在周边国家,欧美发达国家留学生很少,这在一定程度上对来华留学学历生规模、层次的进一步发展、提高造成了很大的局限性。我省各高校应在保持现有周边生源国留学生数量持续增长的基础上,充分利用和欧美发达国家的友好合作关系,挖掘这些国家的生源潜力,从而全方位扩大来华留学生规模。
   1.14 学历留学生主要类别
   除河北农大具有联合国教科文组织项目培训资格外,河北省到目前为止还没有中国政府奖学金资格院校,大部分来华学历留学生属于自费生。在一定程度上影响了生源的稳定和质量,更无法抵挡全球性金融危机所带来的巨大冲击。
  1.2 受制因素
   综合以上现象及数据分析,我省来华留学学历教育的发展主要受制于以下因素:
   1.21 招生宣传力度不够
  许多学校在留学生招生工作方面不善于宣传、推介自己,宣传资料内容僵化陈旧,不能做到与时俱进,随时更新,有的甚至存在很多文字和翻译方面的错误。有些学校不想在招生宣传上做任何经济投入,不仅校内宣传网站建设工作滞后,更没有建立与外界沟通的网站,坐等上门现象严重,缺乏主动出击开展工作的意识。
   1.22 政府及各高校资助力度不够
   波及全球的金融危机给全国的来华留学事业带来了严重影响,我省自然也无法幸免。调研显示,我省2009年春季新生报名人数和实际报到人数有明显减少。不少短期交流项目被取消,一些项目减少了派遣人数或缩短了学习期限。造成这一局面的主要症结是学习费用。许多学生因为交不起学费,被迫放弃了来华学习的机会。而我省来华学历留学生中绝大部分是自费生,由于缺乏完善的奖学金资助和勤工助学体系,使我省在当前这种危机形势下缺乏足够的力度和措施来吸引留学生。
   1.23 对高校国际化这一概念认识不够
  高校国际化是指在国际化的大背景下,各国充分利用国内和国际两个教育市场资源,优化配置本国的教育资源和要素,抢占世界教育的制高点,培养出在国际上有竞争力的高素质人才,为本国的最高利益服务。
  中国教育部的统计显示,2008年攻读学位来华的学历生达8万名,占来华留学生总数的35.8%,同比增长17.29%,增速超过了来华留学生总人数的增幅。由于学历生的数量也在一定程度上反映了一所高校教育国际化的水准,因此,提高学历生在整体留学生中的比例成为各高校留学生工作的重点。
  而我省大部分高校仍然采取以语言生为主的培养模式,发展留学生学历教育手段欠缺。有些高校主打和特色专业优势不明显,课程设置陈旧臃肿,授课方式落后,仅能用汉语讲授和进行课业指导,缺乏竞争力,不足以吸引国际学生来华攻读高等学位。
  有的高校即使能开设一些用英语授课的课程,也没有形成较为完备的英语授课的学科体系,能开出的英文课程分散、零碎,难以产生合力。这也成为很多国际学生在选择留学国家、省份和院校时考虑的一个重要因素。
   总之,高校把主要精力集中在拓展办学空间,筹集办学资金上,对学科专业设置的国际化、课程设置的国际化、教学语言的国际化、教学方式方法的国际化等问题还考虑不够。另外,由于教育体制的差别,我国的绝大多数学科、专业及所授文凭还未得到世界认可,这也在一定程度上制约了外国留学生对留学目的国的选择。
   1.24 学历留学生培养方式过于单一
   我省大部分高校对学历留学生采取与中国学生趋同培养的方式,这对留学生尽快适应中国社会与文化无疑是一个很大的促进,但这一培养方式也不可避免地存在着弊端,并在一定程度上成为制约来华留学学历教育发展的瓶颈。
   长期实践表明,本科留学生刚刚进入专业学习时,往往面临着诸多困难。首先是汉语能力问题。尽管留学生在进入专业前,大都学习过1—2年的汉语,但是,他们的语言基础与学习专业所需求的汉语言理解和运用能力之间仍然存在较大差距;其次是数理基础问题,留学生来自不同国家,数理化基础普遍不高,与中国学生均存在较大差距。进入专业后,面对专业基础课时大都一筹莫展,即使花上数倍于同班中国学生的时间,也很难跟上其进度;第三是适应性问题,我国高校的专业设置、课程体系以及教学方式与其他国家存在较大差别,留学生进入专业学习后,普遍感觉到不太适应。
   以上问题的存在,在很大程度上影响了留学生的学习效果,动摇和挫伤了部分留学生继续学习的信心。而这一状况的存在,也不可避免地影响了学历留学生培养的规模和质量,因此,实行学历留学生培养方式的多样化已经势在必行。
   1.25 地理位置因素
  我省临近京津的地理位置特点,对我省的来华留学教育事业的发展是一把双刃剑,既具有着交通方面的便利,又无形中存在着“大树底下不长草”的招生劣势。京津地区商业发展迅速,并且是大部分知名高校云集之所在,对外国留学生的吸引力远远大于我省,这就在一定程度上影响了我省来华留学学历生的生源数量。
  2 河北省来华留学学历生招生、培养的发展对策
  2.1 主动出击,建立和完善来华留学招生宣传体系
  在招生工作上力争坚持三个面向:面向海外高校,面向中介机构,面向跨国公司,加大各高校招生宣传力度。加强学校宣传网站建设,扩大信息量,并和国际国内一些知名教育网站建立链接,努力推销,多方扩大高校知名度,让更多的外国学生了解我们。
  密切和海外友好院校的交流与合作,大力拉动项目建设,通过学分互换、师生交流等项目吸引对方院校学生来我省学习;加强学校内涵建设,完善留学生教学与管理体系,筑巢引凤,以优质的服务和教学质量吸引更多“回头客”,建立口碑效应和“活广告”效应。
  2.2 建立并完善奖学金体系,加大资助力度
   鼓励省内各高校充分利用自身优势,积极争取中国政府奖学金,同时在省教育厅的大力支持下,各高校根据自身实力,设立高校奖学金,并积极争取各地企事业单位的支持,设立形式多样的来华留学生奖学金,构建以中国政府奖学金为主,地方政府、高等学校、企业奖学金为辅,多元奖学金并重的奖学金构架,逐步扩大奖学金规模。另外,可以以高校为载体建立一套经济支持体系,除奖学金资助外,还可以设立减免学费制度、勤工助学制度和助教助研制度等,加大资助力度。
  2.3 加快我省高校教育国际化进程
   首先是学科专业设置和课程设置的国际化。根据国际形势需要和来华学历留学生教育的特殊性设置与国际接轨的学科专业和相应课程,强化“一级学科”,淡化“二级学科”,量体裁衣,制定切实可行的学历留学生培养方案。在课程设置上本着宽口径、厚基础、着力培养留学生创新意识,提高创新思维能力的原则,努力搭建国际教育平台,真正满足国际学生的根本需求。
   其次是教学语言的国际化。国家教委向驻外使领馆发出的1990-1991年度来华留学生招生通知中规定:将在“部分院校为第三世界国家试办用外语或汉语授课的专业班”。2001年,教育部在《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中指出,“本科教育要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学。”这些规定为高等学校发展全英文授课接收留学生提供了有利的政策环境。
   但是,要求高校的所有留学生课程都进行英文教学,无形中对授课教师提出了更高的要求,也对各高校进行师资队伍建设和师资培训提出了要求,提供了机会。为了对学历留学生进行成功的英语教学,各高校应选派各学科骨干教师,特别是有海外留学经历、有工作经验,英语口语较好的资深教师为留学生授课,同时,各高校应投入专门经费,分批送教师出国进行专门的语言强化培训,提高任课教师的英语水平,保证授课质量。
  2.4 建立全方位、多层次的学历留学生培养模式
   为了帮助学历留学生尽快适应中国社会,适应学业,改变单一的培养模式已经势在必行。我省各高校可以根据各自实际,探讨合理可行的多样化的学历留学生培养模式。在把趋同培养模式作为基本培养模式的基础上,可以探讨实行学历留学生预科教育模式、第一学年单独编班模式、单独汉语授课模式、全英文授课模式、混合式教育培养模式等多种教学模式的可能性。力争通过全方位的努力,满足更多外国留学生的需求,在把学生“引进来”、“留下来”的基础上,全面提升学历留学生的培养水平。
  2.5 充分发掘我省地理优势
  我省比邻京津,不仅交通便利,而且拥有丰富的旅游文化资源:高大雄伟的万里长城起点、风景怡人的北戴河海滩、拥有“夏都”之称的承德避暑山庄、旷远辽阔的坝上草原,无不展示着中华文化的悠悠魅力。我省应该充分挖掘这些地理方面的优势,以地域文化特色吸引外国留学生;也可以开展与京津高校的“合作”办学,承担部分旅游及培训项目,做到资源共享,逐步提升我省知名度。
  
   随着中国在国际上经济地位的提高,汉语热也逐渐风靡全球,我省的来华留学生事业将处在一个更加开放、竞争更加激烈的国际环境中。为了增强我省来华留学教育的国际竞争力,各高校应充分发挥领导层的重大作用,以科学发展观为指导,共同抢抓机遇,开拓创新,携手应对挑战,共同为国家的文化外交、教育外交以及提升国家软实力做出应有的贡献,努力开创河北省来华留学工作的新局面。
  
  参考文献
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  [2] 《教育国际交流与合作》,于富增等著,海南出版社,2001年第1版
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  [4] 《中国教育统计年鉴2006年》,人民出版社,教育部发展规划司编,2007年第1版
  [5] 教育部副部长郝平《解放思想,开拓创新,推动来华留学工作科学发展——在中国高教学会外国留学生教育管理分会成立20周年庆典大会暨2009年学术年会上的讲话》
  [6] 张文涛 陈洪亮:外国留学生教育对高校国际化指标体系的影响,《外国留学生工作研究》,2009年第3期
  [7] 王勇 李慧芬:来华留学生预科教育探索,《外国留学生工作研究》,2009年第2期
  [8] 陈霜 尔娜:关于金融危机背景下来华留学生奖学金的几点思考,《外国留学生工作研究》,2009年第2期
  [9] 林建萍:浅谈中外连通生的招生、培养及管理,《外国留学生工作研究》,2009年第1期
  [10] 刘慧:来华留学生奖学金制度现状分析,《外国留学生工作研究》,2009年第1期
  [11] 徐瑞君 卢正中 邹碧金:来华留学研究生教育若干问题探讨,《清华大学教育研究》,2003年第12期
  [12] 陈强 潘慧斌:来华留学本科生教育模式新探,《中国高等教育》2007年第3/4期
  
  ① 注:本论文为河北省社会科学发展研究课题“河北省出国留学与来华留学效益研究”(课题编号200903096)的阶段性研究成果。
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