【摘 要】
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精准规范运用行政问责机制,纠正防范问责泛化、简单化、随意化等乱象,是基层政府治理的题中之义。从“价值—工具”的二分法的基本假设出发,构建“目标替代”与“执行工具化”的解释框架,系统探究行政问责的执行过程,有助于破解实践中产生的种种行政问责难题。基层行政问责中的目标替代产生于制度要素的实际运作中,政府组织方式、治理方式与政治生态的调整,使基层官员在问责活动中采用了目标替代的策略,使得对上负责、模糊责任、指标管理、形式管理、惩戒处置等工具目标取代了人民赋权、权力规制、规范行为、合规控制、绩效改进等价值目标。这
【基金项目】
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国家社会科学基金“研究阐释党的十九大精神”专项“完善激励和约束并重的干部考核评价机制研究”(项目编号:18VSJ101)。
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精准规范运用行政问责机制,纠正防范问责泛化、简单化、随意化等乱象,是基层政府治理的题中之义。从“价值—工具”的二分法的基本假设出发,构建“目标替代”与“执行工具化”的解释框架,系统探究行政问责的执行过程,有助于破解实践中产生的种种行政问责难题。基层行政问责中的目标替代产生于制度要素的实际运作中,政府组织方式、治理方式与政治生态的调整,使基层官员在问责活动中采用了目标替代的策略,使得对上负责、模糊责任、指标管理、形式管理、惩戒处置等工具目标取代了人民赋权、权力规制、规范行为、合规控制、绩效改进等价值目标。这
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腰椎段骨折是一种常见的创伤性脊柱骨折类型之一,其手术治疗仍然是一个具有挑战性的问题。近年来,经皮脊柱内镜技术取得了很大的进步与发展。随着现代微创手术与内窥镜技术及微创理念相结合,内镜技术逐渐应用于胸腰段骨折的治疗,其具有创伤小、恢复快、并发症少等优点,有着传统手术无法比拟的优越性。查阅国内外相关文献,目前采用经皮脊柱内镜辅助下治疗胸腰段骨折的临床报道较少,可能与经皮脊柱内镜技术学习曲线长、技术难度大有关。本文对经皮内镜辅助下治疗胸腰段骨折的研究现状进行综述。
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基于《秋天的怀念》的独特教学价值,本教学设计将朗读视为重要学法,带领学生“定基调,辨读法”“读片段,品愧疚”,最终理解“好好儿活”的含义,以期引导学生于文本字里行间把握细腻情感。
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