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我国作为世界温室气体最大排放国和全球第一能源消费大国，政府对降低温室气体排放空前重视．已把节能减排作为当前社会发展的重要工作。在各种节能减排途径中．目前普遍认为建筑节能是潜力最大、最为直接有效的方式．其中对公共建筑进行节能管理是推进建筑节能的重要手段．而能耗限额作为大型公共建筑节能监控管理体系的重要组成部分，其在夏热冬暖地区乃至全国均缺乏相应的指标体系。因此．开展本课题的研究．正是落实国家相关法律、法规以及政策文件对建筑能耗限额的具体要求．进一步深入开展建筑节能工作。同时，基于建筑用能总量控制的要求下．强