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在国家经济转轨、社会转型的大背景下，各种社会矛盾凸现，影响安全稳定的不确定性因素日益增多，因此，需要从信息调控、组织协同、沟通交流、物质保障等四大机制建设出发，构建首都大周边社会维稳应急处置机制，及时化解各类不稳定因素，这不仅有利于为首都经济建设发展提供良好的社会环境．而且对维护首都乃至整个国家的长治久安具有重大意义。