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非强制行政是政府职能转变和执政能力提高的必然要求，也是行政法治发展的基本标志。非强制行政的出现既对传统行政法理论提出了挑战，也为行政法学研究开辟了新的领域，其中所蕴涵的诸多价值昭示着其在新的历史条件下的发展前景与生命力。本文从弘扬权利文化、提高行政效率、催生行政民主、提升服务品位和促进社会和谐等维度，对非强制行政的多重价值作一详尽论述。