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摘要：随着社会的不断进步和发展，电力企业也应该与时俱进，淘汰掉过时的财务管理体系，积极引进先进的管理方式，提高企业竞争力，促进企业的管理水平更上一层楼。只有这样才能在竞争激烈的社会中不被淘汰，在众多的管理体系中，预算精益控制体系的绩效尤为突出。它不仅能很好地控制成本，而且能创造一定的价值。那么电力企业如何构建预算精益控制体系呢？本文对这个问题进行了探究。
关键词：电力企业;制度建设;预算管理
引言
当前，我国经济已由高速度增长阶段向高质量发展阶段转型。无论是中央还是地方，无论是国企还是民企，都将推动高质量发展作为当前和今后一个时期的发展思路、制定发展策略的根本要求。在这样的背景下，构建精益化的财务管理模式对我国推进高质量发展战略具有重要意义。所谓精益财务管理，是以“精益管理”的思想为出发点，在企业的财务决策、运营管理、预算管理、成本管理、系统建设等过程中，把精益管理思想与企业财务管理思想相结合，设计的一套现代化财务管理模式。实施精益化财务管理模式主要是通过搭建智能集约型财务运营体系、标准化财务作业体系、价值型管理会计体系、效益导向型考核体系，促进财务管理进入精益化良性循环通道，推动财务职能转型，支持企业高质量发展。
1电力企业实施精益预算控制的重要性
电力企业实施精益预算控制的重要性主要涉及到以下方面内容：精益预算控制在电力企业中起到很好的管理作用，它与企业中许多部门和经济活动都多多少少相关。企业的总体财务目标的制定与完成都取决于精益预算控制，如果在活动开始前制定出精确的预算，那么会给企业带来很大的帮助。其次，精确的预算和管理可以对各个部门的资源实行很好的优化分配，一定程度上可以提高企业内部的工作效率，并且开发成本也会随之降低，在经济方面减轻企业压力。最后也是最重要的一点，精益预算控制能够很大程度上增加企业对金融危机的应对能力，減少金融危机的发生，由此可见对于企业财务管理方面十分重要。不合理的财务管理会造成企业经济困难甚至破产，对企业的经济现状进行分析，运用精益预算控制可以很好的预防危机的发生，当危机发生时可以在短时间内制定应对措施，使危机得到很好的控制和解决。
2电力企业精益预算控制体系的构建
2.1完善公司预算管理组织体系
电力企业精益预算控制体系的构建之一是完善公司预算管理组织体系。企业根据往年的数据和企业当年的战略发展目标，详细的制定当年的预算管理办法，并且严格按照相关规定进行监督。遇到重大问题时协调解决，全体员工都要参与到问题解决的过程中来，对全面预算管理加以重视并大力支持，并且与企业的日常经营相结合，使得全面预算管理的理念深入人心。
2.2精益管理，抓好财务预算管理
电力企业精益预算控制体系的构建之二是精益管理，抓好财务预算管理。精益管理理念下，管理人员要注重预算管理，通过精益求精式管理优化管理模式，有效落实预算管理目标，具体的精益管理过程如下：首先，管理人员应当科学编制预算。在预算管理机制中融入精益管理理念，工作人员必须立足企业运营的实际情况，围绕企业发展标准，始终遵循“减少运营成本”“提升运营效益”的管理原则，在这个基础上制定完善的、系统的预算编制方案，并且严格制定预算标准，根据实际需求科学构建资源分配体系，从而有效优化、升级企业运营产品，进一步推动企业健康、长久、稳定发展。这样的精益管理方式可以提升预算编制结果的科学性、精准性和真实性，能够全面发挥预算管理的作用。其次，精益预算管理过程。在实际管理过程中，管理人员要立足实际，不断提升职工预算职责意识，针对每一个预算管理岗位职责进行明确，在管理体系中纳入成本把控、预算管理等内容，以此完善管理制度，确保每一项管理不留“死角”“余角”，实现审核标准合理统一。除此之外，对于预算的管控和执行也要不断加大管理力度，有效监督预算实施情况，并且针对预算实施情况定期展开探究工作，及时发现实施过程中存在的偏差并对其原因进行深入分析，在这个基础上采取合适的改善措施，为预算实施结果取得预期目标提供可靠保障。
2.3建立财务标准化体系
电力企业精益预算控制体系的构建之三是建立财务标准化体系。通过建立财务标准化体系，以提升财务风险管理水平和整体财务作业质量，统一财务标准、统一监督控制、统一财务信息，在事前杜绝重大财务风险的发生。建立财务工作标准化具体来讲就是对业务流程和业务规则进行固化，业务流程的标准化需要在工作模块和组织职责细分的基础上将具体操作固化下来，并在风险合规的前提下思考流程如何执行效率更高。在流程标准化的基础上进一步对业务规则标准化，即确定每项操作步骤符合一定的规则要求，将具体的规则也固化下来，保证任何一项工作事项做到有规则可循。
2.4在流程化成本管理方面
电力企业精益预算控制体系的构建之四是在流程化成本管理方面。建立成本费用预测、决策、预算、控制、核算、分析、考核的闭环管理流程，促进企业进入成本管理的良性循环通道。一是清分成本预算科目，针对不同属性的成本进行管控，根据成本费用不同的属性可将成本区分为固定成本和变动成本，按照使用性质划分刚性费用、弹性费用。并监督成本费用使用标准的执行并制定预算管理规则，监督成本投放标准是否符合精细化资源配置的原则。二是明确管理范围，落实预算管理职责，明确标准成本制度。企业在预算管理科目层级细化和规范化的基础上，将各项成本按照类型不同，进一步拆分和落实各单位、各部门的归口管理职责，重点费用前置到归口责任部门会签，加强费用支出的事前管理。通过事前管理和事后审核的双重管控方式，在加强过程监督职能的同时，也提升了企业成本管理水平。三是强化系统管控，加强过程分析。用系统管理的方式，将成本管理制度加以落地。按照企业成本管理分类，将所有通过报销实现的成本纳入系统管理，并启用预算控制，确保预算刚性执行。将成本控制通过预算管理动作前置，打通业财系统整体流程，将预算管理动作从业务发生的源头落地，保证业、财数据一致性，同时形成管理闭环，提升成本管理水平。
2.5提高账户运作效率
电力企业精益预算控制体系的构建之五是提高账户运作效率。基层供电企业应结合自身“收支两条线”的资金运行特点，按照既满足资金管理需要，又有利于资金归集的原则，归并账户管理功能，精简银行账户数量，严控开户金融机构范围。首先，可以依托国家电网公司集团账户体系增设内部账户，尽量依托内部账户实现经费划拨及资金上划，提高资金周转效率，其次，如果条件允许的情况下，可以全面撤销县公司电费账户，缩短资金归集路径，提高资金归集效率，如果条件不允许，应尽量选择统一的具备资金池产品的金融机构开设电费账户;最后，资金管理岗应定期到基本户开户银行查询并打印银行账户已开立账户清单，及时核对账户信息，避免出现私设账户现象，并及时撤销低效闲置账户。
结语
总之，对企业财务管理模式进行精益求精，是新常态下企业财务管理工作的必然趋势，也是提升财务管理水平的重要举措。精益管理理念下，管理人员应当立足实际，抓好预算管理工作并且要全面抓好资金管理，此外还要及时跟上时代脚步，加强财务信息化建设，从而实现企业经济效益最优化，为企业的长足发展打好坚实基础。
参考文献
[1]宋学军.经营战略与职能战略[J].高级会计实务，2019
[2]郑永强.高效的财务管理模型[J].世界500强CFO的财务管理笔记，2019.
关键词：电力企业;制度建设;预算管理
引言
当前，我国经济已由高速度增长阶段向高质量发展阶段转型。无论是中央还是地方，无论是国企还是民企，都将推动高质量发展作为当前和今后一个时期的发展思路、制定发展策略的根本要求。在这样的背景下，构建精益化的财务管理模式对我国推进高质量发展战略具有重要意义。所谓精益财务管理，是以“精益管理”的思想为出发点，在企业的财务决策、运营管理、预算管理、成本管理、系统建设等过程中，把精益管理思想与企业财务管理思想相结合，设计的一套现代化财务管理模式。实施精益化财务管理模式主要是通过搭建智能集约型财务运营体系、标准化财务作业体系、价值型管理会计体系、效益导向型考核体系，促进财务管理进入精益化良性循环通道，推动财务职能转型，支持企业高质量发展。
1电力企业实施精益预算控制的重要性
电力企业实施精益预算控制的重要性主要涉及到以下方面内容：精益预算控制在电力企业中起到很好的管理作用，它与企业中许多部门和经济活动都多多少少相关。企业的总体财务目标的制定与完成都取决于精益预算控制，如果在活动开始前制定出精确的预算，那么会给企业带来很大的帮助。其次，精确的预算和管理可以对各个部门的资源实行很好的优化分配，一定程度上可以提高企业内部的工作效率，并且开发成本也会随之降低，在经济方面减轻企业压力。最后也是最重要的一点，精益预算控制能够很大程度上增加企业对金融危机的应对能力，減少金融危机的发生，由此可见对于企业财务管理方面十分重要。不合理的财务管理会造成企业经济困难甚至破产，对企业的经济现状进行分析，运用精益预算控制可以很好的预防危机的发生，当危机发生时可以在短时间内制定应对措施，使危机得到很好的控制和解决。
2电力企业精益预算控制体系的构建
2.1完善公司预算管理组织体系
电力企业精益预算控制体系的构建之一是完善公司预算管理组织体系。企业根据往年的数据和企业当年的战略发展目标，详细的制定当年的预算管理办法，并且严格按照相关规定进行监督。遇到重大问题时协调解决，全体员工都要参与到问题解决的过程中来，对全面预算管理加以重视并大力支持，并且与企业的日常经营相结合，使得全面预算管理的理念深入人心。
2.2精益管理，抓好财务预算管理
电力企业精益预算控制体系的构建之二是精益管理，抓好财务预算管理。精益管理理念下，管理人员要注重预算管理，通过精益求精式管理优化管理模式，有效落实预算管理目标，具体的精益管理过程如下：首先，管理人员应当科学编制预算。在预算管理机制中融入精益管理理念，工作人员必须立足企业运营的实际情况，围绕企业发展标准，始终遵循“减少运营成本”“提升运营效益”的管理原则，在这个基础上制定完善的、系统的预算编制方案，并且严格制定预算标准，根据实际需求科学构建资源分配体系，从而有效优化、升级企业运营产品，进一步推动企业健康、长久、稳定发展。这样的精益管理方式可以提升预算编制结果的科学性、精准性和真实性，能够全面发挥预算管理的作用。其次，精益预算管理过程。在实际管理过程中，管理人员要立足实际，不断提升职工预算职责意识，针对每一个预算管理岗位职责进行明确，在管理体系中纳入成本把控、预算管理等内容，以此完善管理制度，确保每一项管理不留“死角”“余角”，实现审核标准合理统一。除此之外，对于预算的管控和执行也要不断加大管理力度，有效监督预算实施情况，并且针对预算实施情况定期展开探究工作，及时发现实施过程中存在的偏差并对其原因进行深入分析，在这个基础上采取合适的改善措施，为预算实施结果取得预期目标提供可靠保障。
2.3建立财务标准化体系
电力企业精益预算控制体系的构建之三是建立财务标准化体系。通过建立财务标准化体系，以提升财务风险管理水平和整体财务作业质量，统一财务标准、统一监督控制、统一财务信息，在事前杜绝重大财务风险的发生。建立财务工作标准化具体来讲就是对业务流程和业务规则进行固化，业务流程的标准化需要在工作模块和组织职责细分的基础上将具体操作固化下来，并在风险合规的前提下思考流程如何执行效率更高。在流程标准化的基础上进一步对业务规则标准化，即确定每项操作步骤符合一定的规则要求，将具体的规则也固化下来，保证任何一项工作事项做到有规则可循。
2.4在流程化成本管理方面
电力企业精益预算控制体系的构建之四是在流程化成本管理方面。建立成本费用预测、决策、预算、控制、核算、分析、考核的闭环管理流程，促进企业进入成本管理的良性循环通道。一是清分成本预算科目，针对不同属性的成本进行管控，根据成本费用不同的属性可将成本区分为固定成本和变动成本，按照使用性质划分刚性费用、弹性费用。并监督成本费用使用标准的执行并制定预算管理规则，监督成本投放标准是否符合精细化资源配置的原则。二是明确管理范围，落实预算管理职责，明确标准成本制度。企业在预算管理科目层级细化和规范化的基础上，将各项成本按照类型不同，进一步拆分和落实各单位、各部门的归口管理职责，重点费用前置到归口责任部门会签，加强费用支出的事前管理。通过事前管理和事后审核的双重管控方式，在加强过程监督职能的同时，也提升了企业成本管理水平。三是强化系统管控，加强过程分析。用系统管理的方式，将成本管理制度加以落地。按照企业成本管理分类，将所有通过报销实现的成本纳入系统管理，并启用预算控制，确保预算刚性执行。将成本控制通过预算管理动作前置，打通业财系统整体流程，将预算管理动作从业务发生的源头落地，保证业、财数据一致性，同时形成管理闭环，提升成本管理水平。
2.5提高账户运作效率
电力企业精益预算控制体系的构建之五是提高账户运作效率。基层供电企业应结合自身“收支两条线”的资金运行特点，按照既满足资金管理需要，又有利于资金归集的原则，归并账户管理功能，精简银行账户数量，严控开户金融机构范围。首先，可以依托国家电网公司集团账户体系增设内部账户，尽量依托内部账户实现经费划拨及资金上划，提高资金周转效率，其次，如果条件允许的情况下，可以全面撤销县公司电费账户，缩短资金归集路径，提高资金归集效率，如果条件不允许，应尽量选择统一的具备资金池产品的金融机构开设电费账户;最后，资金管理岗应定期到基本户开户银行查询并打印银行账户已开立账户清单，及时核对账户信息，避免出现私设账户现象，并及时撤销低效闲置账户。
结语
总之，对企业财务管理模式进行精益求精，是新常态下企业财务管理工作的必然趋势，也是提升财务管理水平的重要举措。精益管理理念下，管理人员应当立足实际，抓好预算管理工作并且要全面抓好资金管理，此外还要及时跟上时代脚步，加强财务信息化建设，从而实现企业经济效益最优化，为企业的长足发展打好坚实基础。
参考文献
[1]宋学军.经营战略与职能战略[J].高级会计实务，2019
[2]郑永强.高效的财务管理模型[J].世界500强CFO的财务管理笔记，2019.