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摘 要:本文阐述了不同人力资本投资方式对经济增长的作用,通过分析当前人力资本投资存在的问题,为改善人力资本投资以促进经济增长提出了相关的建议。
关键词:人力资本投资 经济增长 影响机制
一、人力资本投资概述
人力资本是指人类通过后天正规学校教育和在职培训支出、卫生保健支出、劳动力流动迁移支出等人力资本投资而获得的凝结在人身上的知识、技能、信息、健康等资本。人力资本投资主要包括:(1)各级正规教育,包括基础教育、中等教育和高等教育,它增加了人力资本的知识存量,是整个人力资本投资的核心部分。(2)职业技术培训,包括各种技术培训班、职工夜校、学徒制等,它是人们为获得从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所进行的投资,主要侧重于人力资本构成中的职业、专业知识与技能存量,更贴近生产实践。(3)卫生保健投资,这种人力资本投资形式主要目的在于增强企业员工的精力和体力,具体的投资形式有防疫保健、劳动保护、定期体检以及改进生活方式及传播卫生保健知识等。(4)劳动力流动投资,通过劳动力的合理流动,不仅可以实现人力资本的优化配置,调整人力资本分布的稀缺程度,而且可以使人力资本实现最有效率和最获利的使用。
二、人力资本投资对经济增长的影响机制
增加人力资本投资不仅能够提高人力资本自身的生产效率,而且能够提高其他生产要素的生产效率,提高资源的利用率,减弱和抵消资本收益率递减规律的影响,使资本的收益率提高,从而使经济增长速度加快。
各级正规教育对经济增长的作用主要体现在:首先,教育通过直接提高人力资源质量、激发技术进步和创新来推动经济增长,产生较高的私人收益率。其次,教育通过其正外部性提高生产要素的品质,改善经济社会环境,使劳动生产率提高,从而加快经济增长的速度。再次,教育对经济增长具有长期“推动”和短期“拉动”的双重作用。在长期,教育事业的发展需要不断投入资金于教育基础设施,教育科研活动自身也要消耗大量的活劳动。在短期,由于教育的扩展需要增加相关得投入,由于“投资乘数”的作用,一定量的教育相关投入的增加会产出数倍的经济效益。
职业技术培训是人力资本投资的重要方式之一,通过对员工的在职培训,可以增加其人力资本存量,提高其技能水平,从而推动劳动生产率的提高,进而推动经济以更快的速度增长。员工通过职业技术培训知识、技能不断增加,创新能力也随之提高,因此可以通过技术或产品创新的方式直接提高产品的技术含量,进而提高产品的质量和竞争力。职业技术培训提高了科技成果的转化率,同时也提高了管理水平和管理效果,促进了经济效益的提高,推动经济快速增长。
卫生保健所形成的人力资本存量,是个人劳动能力形成的基础,劳动者良好的健康状况是人力资本的重要组成部分,也是人力资本实现保值和增值的重要保证,经济发展离不开高效、健全的卫生保健机制。卫生保健一方面可以通过直接影响本人的健康状况来决定劳动者参与生产的时间增长和劳动效率的提高,另一方面还通过对家庭和社会的间接影响来影响经济增长。个人的健康不仅会影响整个家庭,同时也影响着社会整体的热力资本质量,良好的健康投资可以减少医疗支出为社会节约资源。
人力资本的合理流动可以充分发挥人力资本的作用,合理配置人力资源,提高人力资本的使用效率,使人力资本的价值得以实现,促进经济的快速增长。农村劳动力的迁移流动使得人力资本从生产率低的农业部门流动到生产率较高的非农部门,带动了生产效率的提高,同时也促进了城市化水平的提高,加快了经济增长的进程。农村劳动力向城市和发达地区迁移,为这些地区提供了急需的劳动力要素,加快了流入地区的经济发展。
三、我国人力资本投资存在的问题及解决方案
从整体上看,我国的人口数量虽然多,但真正高质量的人口却严重不足,人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距,人力资本严重匮乏且利用效率低下,高智能、高技术劳动力所占比重极小,人力资本投资存在着许多亟待解决的问题。
虽然近年来我国的国家财政性教育经费支出在不断增加,但是教育投资的相对量仍然处于较低的水平,且对初等教育、中等教育和高等教育三级教育的投资结构不合理,过分注重高等教育投资,与当前经济发展状况不相符;企业和员工对职业技术培训的重視程度很低,各类组织对员工培训的规划十分薄弱,培训经费的投入和使用不够合理,培训效率低下;医院的医疗卫生体系是健康资本的最主要来源,但是我国医疗卫生支出中公共支出比重远远低于发达国家的水平,而且个人支出的比重过高,医疗卫生的人均支出水平过低;而由于东西部之间的经济发展水平和人均收入水平存在着较大的地区性差异,人力资本在东西部之间的大规模流动,使广大劳动力所具有的知识、技术和健康更多地流向东部地区,这更进一步加大了东西部地区的差距,不利于我国经济的持续均衡发展。
为保持经济快速持续发展就必须解决好我国人力资本投资过程中存在的问题。首先,增加教育支出费用,加强教育基础设施建设,调整教育投资结构以适应当前经济发展需要。其次,建立健全职业培训、职业技能等相关方面的法律、法规和服务机构,提高对职业培训的重视程度,加大职业技术培训的力度。再次,加大对健康、医疗和保健方面的投资,缩小城乡医疗服务差距,提高劳动者的健康水平。最后,建立城乡统一的劳动力市场和完善的工资机制,加快劳动力市场信息网络和就业服务体系建设,消除人力资本流动的种种障碍,营造一个自由、健康流动的环境.
关键词:人力资本投资 经济增长 影响机制
一、人力资本投资概述
人力资本是指人类通过后天正规学校教育和在职培训支出、卫生保健支出、劳动力流动迁移支出等人力资本投资而获得的凝结在人身上的知识、技能、信息、健康等资本。人力资本投资主要包括:(1)各级正规教育,包括基础教育、中等教育和高等教育,它增加了人力资本的知识存量,是整个人力资本投资的核心部分。(2)职业技术培训,包括各种技术培训班、职工夜校、学徒制等,它是人们为获得从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所进行的投资,主要侧重于人力资本构成中的职业、专业知识与技能存量,更贴近生产实践。(3)卫生保健投资,这种人力资本投资形式主要目的在于增强企业员工的精力和体力,具体的投资形式有防疫保健、劳动保护、定期体检以及改进生活方式及传播卫生保健知识等。(4)劳动力流动投资,通过劳动力的合理流动,不仅可以实现人力资本的优化配置,调整人力资本分布的稀缺程度,而且可以使人力资本实现最有效率和最获利的使用。
二、人力资本投资对经济增长的影响机制
增加人力资本投资不仅能够提高人力资本自身的生产效率,而且能够提高其他生产要素的生产效率,提高资源的利用率,减弱和抵消资本收益率递减规律的影响,使资本的收益率提高,从而使经济增长速度加快。
各级正规教育对经济增长的作用主要体现在:首先,教育通过直接提高人力资源质量、激发技术进步和创新来推动经济增长,产生较高的私人收益率。其次,教育通过其正外部性提高生产要素的品质,改善经济社会环境,使劳动生产率提高,从而加快经济增长的速度。再次,教育对经济增长具有长期“推动”和短期“拉动”的双重作用。在长期,教育事业的发展需要不断投入资金于教育基础设施,教育科研活动自身也要消耗大量的活劳动。在短期,由于教育的扩展需要增加相关得投入,由于“投资乘数”的作用,一定量的教育相关投入的增加会产出数倍的经济效益。
职业技术培训是人力资本投资的重要方式之一,通过对员工的在职培训,可以增加其人力资本存量,提高其技能水平,从而推动劳动生产率的提高,进而推动经济以更快的速度增长。员工通过职业技术培训知识、技能不断增加,创新能力也随之提高,因此可以通过技术或产品创新的方式直接提高产品的技术含量,进而提高产品的质量和竞争力。职业技术培训提高了科技成果的转化率,同时也提高了管理水平和管理效果,促进了经济效益的提高,推动经济快速增长。
卫生保健所形成的人力资本存量,是个人劳动能力形成的基础,劳动者良好的健康状况是人力资本的重要组成部分,也是人力资本实现保值和增值的重要保证,经济发展离不开高效、健全的卫生保健机制。卫生保健一方面可以通过直接影响本人的健康状况来决定劳动者参与生产的时间增长和劳动效率的提高,另一方面还通过对家庭和社会的间接影响来影响经济增长。个人的健康不仅会影响整个家庭,同时也影响着社会整体的热力资本质量,良好的健康投资可以减少医疗支出为社会节约资源。
人力资本的合理流动可以充分发挥人力资本的作用,合理配置人力资源,提高人力资本的使用效率,使人力资本的价值得以实现,促进经济的快速增长。农村劳动力的迁移流动使得人力资本从生产率低的农业部门流动到生产率较高的非农部门,带动了生产效率的提高,同时也促进了城市化水平的提高,加快了经济增长的进程。农村劳动力向城市和发达地区迁移,为这些地区提供了急需的劳动力要素,加快了流入地区的经济发展。
三、我国人力资本投资存在的问题及解决方案
从整体上看,我国的人口数量虽然多,但真正高质量的人口却严重不足,人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距,人力资本严重匮乏且利用效率低下,高智能、高技术劳动力所占比重极小,人力资本投资存在着许多亟待解决的问题。
虽然近年来我国的国家财政性教育经费支出在不断增加,但是教育投资的相对量仍然处于较低的水平,且对初等教育、中等教育和高等教育三级教育的投资结构不合理,过分注重高等教育投资,与当前经济发展状况不相符;企业和员工对职业技术培训的重視程度很低,各类组织对员工培训的规划十分薄弱,培训经费的投入和使用不够合理,培训效率低下;医院的医疗卫生体系是健康资本的最主要来源,但是我国医疗卫生支出中公共支出比重远远低于发达国家的水平,而且个人支出的比重过高,医疗卫生的人均支出水平过低;而由于东西部之间的经济发展水平和人均收入水平存在着较大的地区性差异,人力资本在东西部之间的大规模流动,使广大劳动力所具有的知识、技术和健康更多地流向东部地区,这更进一步加大了东西部地区的差距,不利于我国经济的持续均衡发展。
为保持经济快速持续发展就必须解决好我国人力资本投资过程中存在的问题。首先,增加教育支出费用,加强教育基础设施建设,调整教育投资结构以适应当前经济发展需要。其次,建立健全职业培训、职业技能等相关方面的法律、法规和服务机构,提高对职业培训的重视程度,加大职业技术培训的力度。再次,加大对健康、医疗和保健方面的投资,缩小城乡医疗服务差距,提高劳动者的健康水平。最后,建立城乡统一的劳动力市场和完善的工资机制,加快劳动力市场信息网络和就业服务体系建设,消除人力资本流动的种种障碍,营造一个自由、健康流动的环境.