汝瓷地理标志知识产权保护与发展

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  6月22日,由检察日报社主办,河南省汝州市政府、方圆杂志社承办的“中国汝瓷地理标志知识产权品牌保护与发展论坛”研讨会在“汝瓷之都”汝州举办。来自全国检察系统、知名高校、平顶山市及汝州市政府部门、汝州市陶瓷协会的百余位代表参加了会议。
  汝瓷位居宋代“五大名瓷”之首,在中国陶瓷史上占有显著的地位。如今的汝瓷也是国家地理标志产品,其影响誉满海内外。但是近年来,作为国家地理标志保护产品的汝瓷品牌形象频频被冒用、侵权,因此引发的产权纠纷不断,严重地影响了汝瓷这一民族文化产业的发展。本次会议的举办,就是贯彻落实十九大关于“强化知识产权创造、保护、运用”的重要部署,促进汝瓷行业的健康发展。
  为了更好地打击冒用汝瓷品牌的乱象,研讨会上公布了首批获得汝瓷地理标志产品标志使用权的13家企业名单,宣读了2018年中国品牌价值评价结果通知书,并且展示了三维码技术在汝瓷产品中适用的成果。有关专家在此次会议上就如何保护汝瓷知识产权提出了富有建设性的意见和建议。

刘新义 河南省汝州市检察院检察长


  目前,汝州有200多家汝瓷生产企业,从业人员2000余人,生产器形3000多种,产品远销日本、欧美、俄罗斯等70多个国家和地区。然而,由于汝瓷生产恢复较晚,多为家族式生产,企业规模相对较小,陶瓷行业圈子较小,加上法律意识和知识产权意识比较淡薄,导致相互借鉴和模仿现象突出,甚至出现外省市也大量冠名汝窑生产汝瓷的情况,侵权行为易发、多发。这些现实存在的问题导致汝瓷企业在严峻的市场竞争中缺乏法律保护,乃至出现了相互贬损、粗制滥造、以次充好、假冒侵权等严重损害汝瓷品牌形象的现象,干扰了产业良性发展,影响汝瓷未来传承。因此,加强对汝瓷产业的知识产权保护已经迫在眉睫。我们就加强对汝瓷知识产权保护提出以下意见:
  一是以行业协会自我管理为先导,提升保护的主动性和自律性。充分发挥汝瓷行业协会的引导作用,引导汝瓷产业工作者积极创新,设计出更新更好更有艺术价值的汝瓷产品,并及时通过申请外观设计专利等方式,强化对汝瓷知识产权的自我保护,努力打造独一无二的汝瓷品牌。
  二是充分发挥相关行政机关的市场监管作用,增强保护的有效性和推动力。为解决目前知识产权领域的分头管理和重复执法问题,应理顺知识产权管理体制,根据国务院机构改革方案的精神,下一步要重整科技局、工商局和质量技术监督局原有的知识产权管理方面的职能,统一由即将组建的市场监督管理局管理。加强对汝瓷市场监管,使其规范有序健康发展,使汝瓷知识产权得到切实有效保护。
  三是以司法機制为保障,发挥保护的权威性和强制力。对于严重扰乱汝瓷知识产权保护与发展的违法行为,公安机关、检察机关、法院要发挥各自职能,形成打击违法犯罪行为、保护汝瓷知识产权的合力。

黄晓亮 北京师范大学刑事法律科学研究院教授


  从本人教研活动和司法实践的经历看,关于汝瓷知识产权的保护,应当重视和加强发挥刑法的积极作用。
  第一,全面认识汝瓷的知识产权。汝瓷产品才是汝瓷知识产权的具体载体,对汝瓷知识产权予以全面的认识,是强化对汝瓷知识产权保护的基本前提。
  第二,强化对汝瓷知识产权保护的法律意识。汝瓷产业与其他陶瓷产业相比,存在相当的差距。而这与汝瓷产业对知识产权的重视和运用有一定的关系。汝瓷企业对汝瓷地理标志的知识产权还没有给予高度的认知和认同,例如,有些汝瓷企业在自己的产品上没有充分地运用汝瓷地理标志。
  第三,重视和积极发挥刑法对汝瓷知识产权保护的作用。20世纪90年代以来,我国逐步建立了比较完善的知识产权法律保护体系,其中,刑法也发挥着非常重要的作用,以具体的规定对社会主义市场经济活动中侵犯知识产权的行为,给予刑事法上的处罚。
  第四,以全面和系统化的思维来开展汝瓷知识产权的刑法保护工作。通过刑法规范的适用来实现对汝瓷知识产权的保护,会因为知识产权的具体形式而出现特殊情况,如对汝瓷地理标志的非法使用,显然侵犯了汝瓷的地理标志知识产权,但在涉案数额很大的情况下,按照何种犯罪处理,存在争议,刑法和有关司法解释并没有作出明确的规定。这需要法律理论界和实务界予以深入分析和研讨。
  保护汝瓷知识产权,关系汝瓷产业的未来发展,既是国家有关机关的职责,也是汝瓷企业的切身利益所在,因而需要社会各界群策群力,共同发挥作用。

刘坤轮 中国政法大学法学教育研究与评估中心副主任


  首先法律职业化是知识产权保护强化的时代标志。从党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》开始,法治工作队伍的正规化、职业化和专业化成为全面依法治国战略推进的核心要义。之后《决定》被分解为190多项任务逐项推进,其中关键词之一就是“法律职业化”。我们的知识产权保护正是镶嵌在法律职业化改革的大背景之中,这是知识产权保护的政治高度和政策敏感性问题。这并不是一句虚话,知识产权法院的设立及渐次推广就足以说明政治敏感性的现实重要性。
  其次,法律职业化是知识产权保护的现实所需。什么属性的权利对应什么属性的救济。随着信息化社会的不断推进,传统知识产权法律知识在面对新生知识产权争议时的无力感已经凸显得越来越明显。现在网络生活所带来的数据归属问题、电子证据问题,以及未来人工智能发展所可能带来的知识产权主体资格和客体范围的颠覆问题,都可能是我们所无法预期的,比如现在的汝瓷所涉及的最传统的著作权、专利权及商标权,如果未来出现了人工智能设计的汝瓷外观,并且得到了市场的高度认可和欢迎,相关权利归属如何界定,都是知识产权保护的新命题,也更是知识产权保护队伍职业化的现实需求。
  最后,汝瓷知识产权保护的意识问题。我个人认为,在法律职业化背景下,汝瓷的保护也要专业化,认识到汝瓷知识产权是束状权利体系,它的保护是一个系统性工作,不仅包括著作权、专利权和商标权等传统知识产权,也包括由此衍生出的其他权利,比如原产地名称权、商号权、商誉权、商业秘密权等。还有就是信息化时代的网络权利,电子商务相关的域名、商号等,这些都是需要予以专业保护的。
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